（2016）陕04行终68号

依据《卫生行政处罚程序》（卫生部令第53号）第六条规定，县级以上卫生行政机关负责查处所辖区域内的违反法律、法规、规章的案件。咸阳市卫生局作为卫生行政机关具有查处违反法律、法规、规章的单位或个人案件的法定职责。咸阳市卫生局在接到上诉人白瑜珍的举报信后，交由相关部门进行调查，后依据《行政处罚法》第二十条、《卫生行政处罚程序》第九条规定，将该案移交具有管辖权的卫生行政机关。被上诉人咸阳市卫生局对于上诉人白瑜珍的举报并未拒绝履行或拖延不予答复，故上诉人白瑜珍起诉请求确认咸阳市卫生局行政不作为的理由不成立，原审判决驳回诉讼请求并无不当。上诉人上诉请求确认陕西省卫生和计划生育委员会于2015年7月21日信访回复意见无效系二审增加的诉讼请求，不属二审审理范围，该节上诉请求本院不予论处。综上，原判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审诉讼费50元，由上诉人白瑜珍承担。本判决为终审判决。审判长　　刘宏刚审判员　　范文婷审判员　　李为纲二〇一六年九月二十八日书记员　　董豆豆

依据《卫生行政处罚程序》（卫生部令第53号）第六条规定，县级以上卫生行政机关负责查处所辖区域内的违反法律、法规、规章的案件。咸阳市卫生局作为卫生行政机关具有查处违反法律、法规、规章的单位或个人案件的法定职责。咸阳市卫生局在接到上诉人白瑜珍的举报信后，交由相关部门进行调查，后依据《行政处罚法》第二十条、《卫生行政处罚程序》第九条规定，将该案移交具有管辖权的卫生行政机关。被上诉人咸阳市卫生局对于上诉人白瑜珍的举报并未拒绝履行或拖延不予答复，故上诉人白瑜珍起诉请求确认咸阳市卫生局行政不作为的理由不成立，原审判决驳回诉讼请求并无不当。上诉人上诉请求确认陕西省卫生和计划生育委员会于2015年7月21日信

陕西省咸阳市中级人民法院行 政 判 决 书(2016)陕04行终68号上诉人(原审原告)白瑜珍，居民。被上诉人（原审被告）咸阳市卫生局，住所地：咸阳市秦都区咸通北路。法定代表人上官亚强，局长。出庭工作人员毛树铭，该局调研员。委托代理人张根朝，陕西卓勋律师事务所律师。委托代理人张攀峰，陕西卓勋律师事务所律师。上诉人白瑜珍与被上诉人咸阳市卫生局行政管理不履行法定职责纠纷一案，不服秦都区人民法院(201……