（2017）湘12行82号

本案系房屋行政登记纠纷。本案争议的焦点是被告作出的登记备案行为是否对原告的合法权益产生实际影响，亦即原告的主体资格是否适格的问题。根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十四条第一款规定，当事人以签订买卖合同作为民间借贷合同的担保，借款到期后借款人不能还款，出借人请求履行买卖合同的，人民法院应当按照民间借贷法律关系审理，并向当事人释明变更诉讼请求。当事人拒绝变更的，人民法院裁定驳回起诉。原告吴永强与第三人江楠公司之间存在民间借贷法律关系，虽然双方签订了商品房买卖合同，但吴永强并未实际向江楠公司支付过购房款，也无购房的真实意思，故双方签订房屋买卖合同的真正目的是为了对双方的借贷关系进行担保。虽然双方约定了江楠公司逾期不偿还借款，用于担保的房屋可由原告处理，但双方在签订房屋买卖合同后未就房屋进行预告登记，也未就担保事项办理抵押手续，仅仅就房屋办理了商品房买卖合同的登记备案。现原告吴永强向该院提起行政诉讼的具体请求是要求确认被告的登记备案行政行为违法，其事实和理由是因为被告的登记备案行政行为违法造成其借款本金及利息失去保障，无法收回。根据上述法律规定，原告吴永强预期

本案系房屋行政登记纠纷。本案争议的焦点是被告作出的登记备案行为是否对原告的合法权益产生实际影响，亦即原告的主体资格是否适格的问题。根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十四条第一款规定，当事人以签订买卖合同作为民间借贷合同的担保，借款到期后借款人不能还款，出借人请求履行买卖合同的，人民法院应当按照民间借贷法律关系审理，并向当事人释明变更诉讼请求。当事人拒绝变更的，人民法院裁定驳回起诉。原告吴永强与第三人江楠公司之间存在民间借贷法律关系，虽然双方签订了商品房买卖合同，但吴永强并未实际向江楠公司支付过购房款，也无购房的真实意思，故双方签订房屋买卖合同的真正目的是为了对双

湖南省怀化市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）湘12行终82号上诉人（原审原告）吴永强，男，汉族，1972年4月12日出生，住湖南省邵阳县。委托代理人蔡仁刚，湖南正发律师事务所律师。委托代理人覃朝阳，湖南正发律师事务所律师。被上诉人（原审被告）沅陵县房产管理局，地址：沅陵县沅陵镇天宁南路39号。法定代表人李成林，局长。委托代理人李国展，湖南兴沅律师事务所律师。委托代理人宋茂程，男，沅陵县房……