（2014）江中法立行终字第6号

《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条规定：“与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。”本案中，许明法认为江门市工商行政管理局没有履行法定职责，对中国工商银行股份有限公司江门分行及其下属网点未变更工商登记违法进行保险业务代理，没有依法查处而提起的行政诉讼。由于许明法没有在中国工商银行股份有限公司江门分行及其下属网点办理过保险业务，其与中国工商银行股份有限公司江门分行及其下属网点没有权利义务关系。因此，许明法与江门市工商行政管理局是否对中国工商银行股份有限公司江门分行及其下属网点进行查处也没有法律上的利害关系，不具有提起本案行政诉讼的原告诉讼主体资格。根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（二）项关于“起诉人无原告诉讼主体资格情形，已经受理的，裁定驳回起诉”的规定，对许明法的起诉依法应予驳回。综上，依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（二）项的规定，裁定驳回许明法的起诉。许明法上诉称：一、原审裁定认定

《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条规定：“与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。”本案中，许明法认为江门市工商行政管理局没有履行法定职责，对中国工商银行股份有限公司江门分行及其下属网点未变更工商登记违法进行保险业务代理，没有依法查处而提起的行政诉讼。由于许明法没有在中国工商银行股份有限公司江门分行及其下属网点办理过保险业务，其与中国工商银行股份有限公司江门分行及其下属网点没有权利义务关系。因此，许明法与江门市工商行政管理局是否对中国工商银行股份有限公司江门分行及其下属网点进行查处也没有法律上的利害关系

广东省江门市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）江中法立行终字第6号上诉人（原审原告）：许明法，男，1980年3月20日出生，汉族。被上诉人（原审被告）：江门市工商行政管理局。法定代表人：林方，该局局长。上诉人许明法因与被上诉人江门市工商行政管理局工商行政行为纠纷一案，不服江门市蓬江区人民法院（2013）江蓬法行初字第54号行政裁定，向本院提出上诉。本院依法组成合议庭，审理了本案，现已审理终……