（2016）苏05行终423号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条的规定，公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼应当符合的法定条件之一是该诉讼属于人民法院行政审判的受案范围。由于虞文伟诉讼请求事项所涉及的争议均是基于双方于2008年6月4日签订的《长桥路房屋拆迁补偿安置协议》引发产生的争议，而该协议所涉及的内容并不具有行政法上的权利义务，故基于该协议引发产生的争议并不属于行政诉讼法规定的人民法院行政审判的范围。虞文伟以常熟市支塘镇人民政府单方变更该协议约定内容作出的通知行为违法而要求撤销该通知、继续履行该房屋拆迁补偿安置协议和补充协议义务、支付拖欠的补偿款及逾期利息所提起的本案诉讼，应当认定为不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项规定的起诉条件。原审法院依照法释[2015]9号《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第一项之规定，裁定驳回虞文伟的起诉。上诉人虞文伟上诉称，原审法院错误认定上诉人与被上诉人签订的《房屋拆迁补偿安置协议》不具备行政法上的权利义务关系，请求撤销（2016）苏0581行初20号行政裁定，继续审理本案。理由：虞文伟与支塘镇政府于20

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条的规定，公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼应当符合的法定条件之一是该诉讼属于人民法院行政审判的受案范围。由于虞文伟诉讼请求事项所涉及的争议均是基于双方于2008年6月4日签订的《长桥路房屋拆迁补偿安置协议》引发产生的争议，而该协议所涉及的内容并不具有行政法上的权利义务，故基于该协议引发产生的争议并不属于行政诉讼法规定的人民法院行政审判的范围。虞文伟以常熟市支塘镇人民政府单方变更该协议约定内容作出的通知行为违法而要求撤销该通知、继续履行该房屋拆迁补偿安置协议和补充协议义务、支付拖欠的补偿款及逾期利息所提起的本案诉讼，应当认定为不符合《中华人民共

江苏省苏州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）苏05行终423号上诉人（原审原告）虞文伟，男，1952年11月2日生，汉族，户籍地江苏省常熟市。现住上海市闵行区。被上诉人（原审被告）常熟市支塘镇人民政府，住所地江苏省常熟市支塘镇淦昌路3号。法定代表人潘健，镇长。虞文伟因行政协议纠纷一案，不服常熟市人民法院（2016）苏0581行初20号行政裁定，于2016年9月30日提起上诉，本院于201……