（2017）冀01行终341号
裁判要旨
《中华人民共和国政府信息公开条例》第十三条规定：“除本条例第九条、第十条、第十一条、第十二条规定的行政机关主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息。”该条中的“生产、生活、科研等特殊需要”具有广泛性和不确定性。在一审庭审中被上诉人就申请信息公开的特殊需要所作的说明，上诉人未提出有效的反驳意见。因此上诉人以“申请公开的事项与需要明显不具备关联性，申请公开的信息也不属于政府信息公开的范围”为由，作出政府信息公开告知书，主要证据不足。原审被告中国保险监督管理委员会河北监管局作出的复议决定，认定事实不清，应予撤销。综上，原审判决撤销该告知行为及复议决定，认定事实清楚、程序合法、适用法律正确，应予维持。上诉人上诉理由不能成立，应予驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条、第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人中国保险监督管理委员会河北监管局唐山监管分局负担。本判决为终审判决。审判长 杨聚存审判员 李文华审判员
摘要
《中华人民共和国政府信息公开条例》第十三条规定：“除本条例第九条、第十条、第十一条、第十二条规定的行政机关主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息。”该条中的“生产、生活、科研等特殊需要”具有广泛性和不确定性。在一审庭审中被上诉人就申请信息公开的特殊需要所作的说明，上诉人未提出有效的反驳意见。因此上诉人以“申请公开的事项与需要明显不具备关联性，申请公开的信息也不属于政府信息公开的范围”为由，作出政府信息公开告知书，主要证据不足。原审被告中国保险监督管理委员会河北监管局作出的
正文（节选）
河北省石家庄市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）冀01行终341号上诉人（原审被告）中国保险监督管理委员会河北监管局唐山监管分局，住所地河北省唐山市路北区建设北路35号。法定代表人乜兰宁，局长。委托代理人吴元兵，中国保险监督管理委员会河北监管局唐山监管分局工作人员。委托代理人石贵东，河北正一律师事务所律师。被上诉人（原审原告）管光治，男，汉族，自由职业者，现住河北省唐山市丰润区。原审被告中……