（2021）闽01行赔终83号

提起行政赔偿诉讼的要件之一是应当有具体的诉讼请求和事实根据。《中华人民共和国国家赔偿法》第二条规定，国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。因此，行政行为违法并造成损害，是行政赔偿的前提条件。上诉人李基立诉福建省平潭综合实验区管理委员会、平潭县人民政府、平潭县苏澳镇人民政府、平潭综合实验区苏平片区管理局行政强制违法一案已被裁定不予立案，在此情形下，本案行政赔偿诉讼缺乏事实根据。原审起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定的立案受理条件，一审法院裁定不予立案并无不当，上诉人的上诉理由不成立，对其上诉请求不予支持。 依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项的规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长　杨　　羽 审判员　刘　　巍 审判员　欧阳永红 二〇二一年三月二十二日 书记员　董 颖 倩 附：本案适用的主要法律条文 《中华人民共和国行政诉讼法》 第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、

提起行政赔偿诉讼的要件之一是应当有具体的诉讼请求和事实根据。《中华人民共和国国家赔偿法》第二条规定，国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。因此，行政行为违法并造成损害，是行政赔偿的前提条件。上诉人李基立诉福建省平潭综合实验区管理委员会、平潭县人民政府、平潭县苏澳镇人民政府、平潭综合实验区苏平片区管理局行政强制违法一案已被裁定不予立案，在此情形下，本案行政赔偿诉讼缺乏事实根据。原审起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定的立案受理条件，一审法院裁定不予立案并无不当，上诉人的上诉理由不成立

福建省福州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）闽01行赔终83号 上诉人（一审起诉人）：李基立，男，1967年11月19日出生，汉族，住福建省平潭县。 上诉人李基立因与福建省平潭综合实验区管理委员会、平潭县人民政府、平潭县苏澳镇人民政府、平潭综合实验区苏平片区管理局行政赔偿纠纷一案，不服福州铁路运输法院(2021)闽8601行赔初14号行政裁定，向本院提起上诉。 上诉人李基立上诉称，原……