其他行政行为 （2021）闽01行终128号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第（六）项规定法院受理“申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的”的行政案件的前提是当事人应当向相关行政机关提出申请。本案原告陈为合起诉要求被告连江县马鼻镇人民政府履行监督横厝村委会不协助办理其农业设施建设相关手续的法定职责，被告连江县马鼻镇人民政府辩称其未收到陈为合要求其履行职责的申请，而陈为合未能向一审法院提供其有向被告提出履行职责申请的相关证据，因此，原告的起诉不符合上述条件，应予以驳回。另，原告的诉求涉及村委会（集体经济组织）是否存在侵犯原告的承包经营权问题和原告的农业设施建设用地审批问题，而涉及村委会或集体经济组织侵犯村民的承包经营权问题是通过仲裁或民事诉讼程序解决，不属于行政诉讼的受案范围；至于农业建设用地审批则应向县级以上土地管理部门提出申请，原告应按相关法律规定行使权利。综上，原告的起诉应予以驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第（六）项、第四十九条，《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回原告陈为合的起诉。 上诉人陈为合不服

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第（六）项规定法院受理“申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的”的行政案件的前提是当事人应当向相关行政机关提出申请。本案原告陈为合起诉要求被告连江县马鼻镇人民政府履行监督横厝村委会不协助办理其农业设施建设相关手续的法定职责，被告连江县马鼻镇人民政府辩称其未收到陈为合要求其履行职责的申请，而陈为合未能向一审法院提供其有向被告提出履行职责申请的相关证据，因此，原告的起诉不符合上述条件，应予以驳回。另，原告的诉求涉及村委会（集体经济组织）是否存在侵犯原告的承包经营权问题和原告的农业设施建设用地审批问题，而涉

福建省福州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）闽01行终128号 上诉人（一审原告）陈为合，男，1955年3月26日出生，汉族，住福建省连江县。 被上诉人（一审被告）连江县马鼻镇人民政府，住所地福建省福州市连江县马鼻镇横厝村横厝街**，统一社会信用代码：11350122003648013T。 负责人胡健，镇长。 委托代理人程奇峰，福建天福律师事务所律师。 一审第三人连江县马鼻镇横厝村民……