房屋拆迁管理（拆迁） （2019）鲁01行初823号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼。……”《最高人民法院关于适用的解释》第十四条第一款规定：“行政诉讼法第二十五条第二款规定的“近亲属”，包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女和其他具有扶养、赡养关系的亲属。”本案中，涉案拆迁安置补偿协议系雪山片区指挥部与孔繁坤签订。依据上述法律规定，在孔繁坤病故后，孔健作为孔繁坤的近亲属，对涉案拆迁安置补偿协议不服，有权提起本案行政诉讼，其作为原告主体适格。 《最高人民法院关于适用的解释》第二十条第一款规定：“行政机关组建并赋予行政管理职能但不具有独立承担法律责任能力的机构，以自己的名义作出行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以组建该机构的行政机关为被告。”本案中，被诉的《拆迁安置补偿协议》，甲方为雪山片区指挥部，乙方为章灵丘二村孔繁坤。雪山片区指挥部系由被告历城区政府组建并赋予行政管职能但不具有独立承担法律责任能力的机构，其行使职权与孔繁坤签订拆迁安置补偿
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼。……”《最高人民法院关于适用的解释》第十四条第一款规定：“行政诉讼法第二十五条第二款规定的“近亲属”，包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女和其他具有扶养、赡养关系的亲属。”本案中，涉案拆迁安置补偿协议系雪山片区指挥部与孔繁坤签订。依据上述法律规定，在孔繁坤病故后，孔健作为孔繁坤的近亲属，对涉案拆迁安置补偿协议不服，有权提起本案行政诉讼，其作为原告主体适格。 《最高
正文（节选）
山东省济南市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）鲁01行初823号 原告孔健，男，1979年3月29日出生，汉族，住济南市。 委托代理人王永明，北京市盈科（济南）律师事务所律师。 委托代理人赵坤，北京市盈科（济南）律师事务所实习律师。 被告济南市历城区人民政府，住所地济南市。 法定代表人曹殿军，区长。 委托代理人张学臣，该单位工作人员。 委托代理人李文宇，山东元序律师事务所律师。 原告孔……