（2017）浙01行初134号

本案中，农居中心以自己名义作出江农中公开（2016）第1号信息不存在告知书，朱建坤认为江干区政府作为农居中心的设立机关，故以江干区政府为被告提起本案诉讼。在庭审中，朱建坤明确其认为应以江干区政府为被告的法律依据为《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十条第一款之规定。经审查，本院认为，农居中心为事业单位法人，具有独立的法人资格，并非《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十条第一款所规定的由行政机关组建并赋予行政管理职能但不具有独立承担法律责任能力的机构，朱建坤以江干区政府为被告没有法律依据。《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十七条规定，“教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位在提供社会公共服务过程中制作、获取的信息的公开，参照本条例执行，具体办法由国务院有关主管部门或机构制定”。根据该条规定，特定事业单位在涉及信息公开行为时，与政府信息公开条例的关系是参照执行而非直接适用，且应当有相应国务院主管部门或机构对信息公开制定了具体规定。本案中，农居中心不符合该

本案中，农居中心以自己名义作出江农中公开（2016）第1号信息不存在告知书，朱建坤认为江干区政府作为农居中心的设立机关，故以江干区政府为被告提起本案诉讼。在庭审中，朱建坤明确其认为应以江干区政府为被告的法律依据为《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十条第一款之规定。经审查，本院认为，农居中心为事业单位法人，具有独立的法人资格，并非《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十条第一款所规定的由行政机关组建并赋予行政管理职能但不具有独立承担法律责任能力的机构，朱建坤以江干区政府为被告没有法律依据。《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十

浙江省杭州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）浙01行初134号原告朱建坤，男，1975年5月26日出生，汉族，户籍地杭州市江干区，通讯地址杭州市江干区。委托代理人周宁泽，北京泰维律师事务所律师。被告杭州市江干区人民政府，住所地杭州市江干区庆春东路1号。法定代表人楼建忠，区长。委托代理人孟慧，杭州市江干区人民政府法制办公室工作人员。原告朱建坤因不服杭州市江干区农居建设管理中心（以下简称农居……