非法占用农用地罪 （2018）内0426刑初字68号
裁判要旨
本院认为，被告人徐某违反土地管理法规，在未经审批机关许可，内蒙古自治区××区内采沙，非法占用防护林林地面积0.6667公顷（10.0005亩），数量较大，改变被占林地用途，破坏了自然保护区的生态平衡，造成被采沙林地毁坏，其行为已经构成非法占用农用地罪，依法应予惩处。公诉机关指控被告人徐某犯非法占用农用地罪的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。被告人徐某主动投案，当庭自愿认罪，可酌情从轻处罚。结合被告人徐某非法占用涉案林地的时间、破坏林地的程度及社会危害性，被告人徐某的犯罪行为符合刑法规定犯罪情节轻微的条件，可免予刑事处罚。
摘要
经审理查明，2013年6月26日翁旗乌丹镇巴彦呼交嘎查四组与村民哈斯达来签订了书面合同，约定将响水桥东二十九公里标桩北包给哈斯达来用于采沙，哈斯达来承包该地后，转包给被告人徐某，在转包前，该地就是沙地，且已有人在此采过沙。被告人徐某2017年4月18日至2018年5月初,在已被采沙面积范围内继续采沙。经翁牛特旗林业鉴定中心2017年6月12日鉴定,对“徐某”所推建的沙场涉林的现场进行调查，鉴定结果：所推建的沙场位于松树山自然保护区缓冲区内,该地为京津风沙源治理工程项目区,推沙损毁林地面积0.6667公顷,林种为防护林,树种为黄柳。被告人徐某2018年6月15日到翁牛特旗森林公安局投案。另查明，被告人徐某采沙处已于2012年3月晋升为内蒙古自治区××区。
正文（节选）
徐某非法占用农用地罪一审刑事判决书翁牛特旗人民法院刑事判决书（2018）内0426刑初字68号：翁牛特旗人民检察院以翁检公诉刑诉〔2018〕47号起诉书指控被告人徐某犯非法占用农用地罪，于2018年3月30日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。翁牛特旗人民检察院指派检察员张志强、张英利出庭支持公诉，被告人徐某到庭参加诉讼。现已审理终结翁牛特旗人民检察院指控：201……