（2015）衡中法刑二终字第283号

公共秩序是为维护社会公共生活所必需的秩序。由法律，行政法规，国家机关、企业事业单位和社会团体的规章制度等所规定。遵守公共秩序是中国公民的基本义务之一。公共秩序关系到人们的生活质量，也关系到社会的文明程度。它是维系社会生活正常化的基本保证，也是社会文明的标志，更是衡量一个人精神道德风貌和文明素养的重要尺度。因此，作为公民，每个人都有自觉遵守社会公共秩序的义务。国家设立信访制度之宗旨系对公民权利的维护和补救，监督各级行政机关依法行政、积极履职，体现了社会主义制度的民主性及政治性。任何公民均依法享有通过信访维权和监督行政机关的权利。按照权利义务相统一的法治精神，公民在行使信访权利的同时应当严格依照法律、行政法规规定的程序进行，否则，即构成了权利的滥用。被告人罗某甲信访反映的问题已有明确的结论，并已信访终结，但被告人罗某甲固执己见，不寻求合法途径，多次到北京中南海、联合国开发署周边等地非正常上访，其行为已扰乱了上述地区的公共秩序；被告人罗某甲在中巴车上向车上乘客展示《告世人遗书》，扬言要实施危险行为报复社会，制造群死群伤事件，使车上乘客恐慌，造成公共场合秩序严重混乱；被告人罗某甲以进京上访为借

公共秩序是为维护社会公共生活所必需的秩序。由法律，行政法规，国家机关、企业事业单位和社会团体的规章制度等所规定。遵守公共秩序是中国公民的基本义务之一。公共秩序关系到人们的生活质量，也关系到社会的文明程度。它是维系社会生活正常化的基本保证，也是社会文明的标志，更是衡量一个人精神道德风貌和文明素养的重要尺度。因此，作为公民，每个人都有自觉遵守社会公共秩序的义务。国家设立信访制度之宗旨系对公民权利的维护和补救，监督各级行政机关依法行政、积极履职，体现了社会主义制度的民主性及政治性。任何公民均依法享有通过信访维权和监督行政机关的权利。按照权利义务相统一的法治精神，公民在行使信访权利的同时应当严格依照法

湖南省衡阳市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2015）衡中法刑二终字第283号原公诉机关湖南省衡东县人民检察院。上诉人（原审被告人）罗某甲，因涉嫌犯寻衅滋事罪于2015年5月21日被刑事拘留，2015年5月28日被监视居住，2015年8月17日被取保候审，2015年10月19日被逮捕。现押于衡东县看守所。辩护人戴玉莲，女，汉族，1962年4月1日出生，住衡东县栗木乡官冲村二组。系上诉人罗某甲的妻子……