（2016）豫14行终80号

根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条和《中华人民共和国复议法》第二条之规定，被上诉人林七乡政府和民权县人民政府具有作出被诉土地确权决定和复议决定的法定职权。被上诉人林七乡政府收到确权申请后，依法履行了送达、告知、现场勘验、调查取证、组织调解等程序，经调解无果后，依法作出行政处理决定，程序合法。上诉人李明德主张称被上诉人林七乡政府依据同一事实和理由重复作出行政决定，因该处理决定系林七乡政府自行撤销原处理决定后按照上诉人李明德的申请重新作出的处理决定，该处理决定的作出并不违反《中华人民共和国行政诉讼法》第七十一条之规定。被上诉人林七乡政府提供的证据能够证明上诉人李明德于1970年搬离该宅基地，原审第三人李明军自1953年至1996年一直在争议土地上居住；上诉人主张李明军使用该宅基地系经其允许并有“另找其他地方建房搬走后返还”的约定，因没有相应证据证明而不能成立。被诉处理决定认定事实清楚，决定结果正确，上诉人李明德请求撤销该处理决定的主张不能成立，本院不予支持。因被上诉人民权县人民政府未在法定期限内提供证据证明其复议决定的合法性，其应当承担举证不能的后果，上诉人李明德所提复议决定程序违法

根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条和《中华人民共和国复议法》第二条之规定，被上诉人林七乡政府和民权县人民政府具有作出被诉土地确权决定和复议决定的法定职权。被上诉人林七乡政府收到确权申请后，依法履行了送达、告知、现场勘验、调查取证、组织调解等程序，经调解无果后，依法作出行政处理决定，程序合法。上诉人李明德主张称被上诉人林七乡政府依据同一事实和理由重复作出行政决定，因该处理决定系林七乡政府自行撤销原处理决定后按照上诉人李明德的申请重新作出的处理决定，该处理决定的作出并不违反《中华人民共和国行政诉讼法》第七十一条之规定。被上诉人林七乡政府提供的证据能够证明上诉人李明德于1970年搬离该宅基地，

河南省商丘市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）豫14行终80号上诉人（原审原告）李明德，男，1941年10月23日出生，汉族。被上诉人（原审被告）民权县人民政府，住所地民权县。法定代表人刘春涛，该乡政府乡长。委托代理人赵修海，该乡政府党委委员、纪检书记。委托代理人单勤建，民权县第一法律事务所法律工作者。被告民权县人民政府，住所地民权县。法定代表人张团结，该县政府县长。委托代理人亓帅，该县政……