（2017）鄂28行终152号

魏修娥就土地被征收这一事实既向恩施土家族苗族自治州中级人民法院提起行政诉讼，同时也向利川市人民法院提起行政诉讼，虽然诉讼的被告不是同一个，诉讼请求也不同，但两案诉讼的实质均是其承包经营的土地被征收的全部过程或者其中一个环节，故构成重复起诉。通过询问魏修娥，魏修娥不同意撤回起诉。据此，依据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（六）项之规定，裁定驳回原告魏修娥的起诉。案件受理费50元，予以退还。上诉人魏修娥上诉称，利川市国土资源局作出的《责令交出土地决定书》属于行政诉讼受案范围，具有可诉性；上诉人就利川市国土资源局作出的《责令交出土地决定书》向利川市人民法院提起的行政诉讼，与上诉人因土地征收向恩施州中级人民法院提起的行政诉讼不属于同一个诉，上诉人的起诉不属于重复起诉；原审法院审理程序严重违法。请求：撤销原裁定，指令一审法院进行实体审理或改判撤销利川市国土资源局作出的《责令交出土地决定书》（利土资发[2016]144号）。本院经审理查明的事实与一审裁定认定的事实一致，本院予以确认。本院认为，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款规定，征地补偿、安置争议不影响征收

魏修娥就土地被征收这一事实既向恩施土家族苗族自治州中级人民法院提起行政诉讼，同时也向利川市人民法院提起行政诉讼，虽然诉讼的被告不是同一个，诉讼请求也不同，但两案诉讼的实质均是其承包经营的土地被征收的全部过程或者其中一个环节，故构成重复起诉。通过询问魏修娥，魏修娥不同意撤回起诉。据此，依据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（六）项之规定，裁定驳回原告魏修娥的起诉。案件受理费50元，予以退还。上诉人魏修娥上诉称，利川市国土资源局作出的《责令交出土地决定书》属于行政诉讼受案范围，具有可诉性；上诉人就利川市国土资源局作出的《责令交出土地决定书》向利川市人民法院提起的行政诉讼，与上诉人

湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鄂28行终152号上诉人（原审原告）魏修娥，女，生于1962年6月21日，汉族，湖北省利川市人，农民，住利川市。被上诉人（原审被告）利川市国土资源局。住所地：利川市滨江路。法定代表人秦性兵，局长。上诉人魏修娥因土地行政命令一案，不服利川市人民法院（2017）鄂2802行初37号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭进行了审理……