（2017）皖18行终37号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条的规定，与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织有权提起行政诉讼，有权提起诉讼的公民死亡的，其近亲属可以提起诉讼。本案中，西林办事处与谢国强就案涉房屋签订了征收补偿安置协议，葛小兰没有提供证据证明案涉房的产权人是姜定仓，也没有提供证据证明其系姜定仓的近亲属，故该签订协议的行为与葛小兰并无利害关系，葛小兰无诉讼主体资格，其起诉应予驳回。一审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一、二款，第四十九条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款（一）项之规定，裁定：驳回葛小兰的起诉。葛小兰预交的案件受理费50元，予以退还。葛小兰不服上述裁定，向本院上诉称：1、一审裁定未对双方当事人所举的证据进行认证，程序错误。2、葛小兰与姜定仓系夫妻，一审法院未予认定。3、姜定仓建造了案涉的房屋，拥有该房屋的所有权。请求二审法院撤销一审裁定，依法改判。西林办事处辩称：1、在案涉房屋被征收后，西林办事处依法进行了宣城市原职业教育中心校区及周边地块改造项目国有土地上房屋征收的程序，葛小兰在对案涉房屋的调查、评估等过程中，

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条的规定，与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织有权提起行政诉讼，有权提起诉讼的公民死亡的，其近亲属可以提起诉讼。本案中，西林办事处与谢国强就案涉房屋签订了征收补偿安置协议，葛小兰没有提供证据证明案涉房的产权人是姜定仓，也没有提供证据证明其系姜定仓的近亲属，故该签订协议的行为与葛小兰并无利害关系，葛小兰无诉讼主体资格，其起诉应予驳回。一审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一、二款，第四十九条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款（一）项之规定，裁定：驳回葛小兰的起诉。葛小兰预交的案件受理费50

安徽省宣城市中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)皖18行终37号上诉人（一审原告）葛小兰，女，1966年1月30日出生，汉族，住江苏省高淳县。委托代理人马宗道，男，1952年1月1日出生，汉族，住安徽省宣城市宣州区。被上诉人（一审被告）宣城市宣州区西林街道办事处，住所地安徽省宣城市宣州区梅园路58号，统一社会信用代码11341703003249848E。法定代表人张玲，该办事处主任。委托代理……