行政强制 （2019）甘01行终224号

依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款之规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”即行政诉讼的原告须与被诉具体行政行为之间有法律上的利害关系。本案中，赵发昌主张皋兰县西岔镇人民政府（以下简称：西岔镇政府）强行拆除了其在赵家铺的房屋并提交了集体土地建设用地使用证，该证载明的土地使用者系其父亲赵贵祥，赵贵祥于2010年去世，赵发昌未提交证据证明其系房屋的合法使用权人，且赵贵祥之妻肖廷梅、长子赵银昌、女儿赵春珍已于2018年8月29日与西岔镇人民政府签订了兰州新区房屋征收货币补偿安置协议。赵发昌并不是涉案房屋的使用权人，西岔镇政府征收拆迁涉案房屋的行为与其并无行政法上的利害关系，即赵发昌并不具有行政诉讼原告主体资格。据此，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（一）项之规定，裁定驳回赵发昌的起诉。案件受理费50元，待裁定生效后退还赵发昌。上诉人赵发昌上诉称，《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定:“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织有权提起诉讼。有权提

依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款之规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”即行政诉讼的原告须与被诉具体行政行为之间有法律上的利害关系。本案中，赵发昌主张皋兰县西岔镇人民政府（以下简称：西岔镇政府）强行拆除了其在赵家铺的房屋并提交了集体土地建设用地使用证，该证载明的土地使用者系其父亲赵贵祥，赵贵祥于2010年去世，赵发昌未提交证据证明其系房屋的合法使用权人，且赵贵祥之妻肖廷梅、长子赵银昌、女儿赵春珍已于2018年8月29日与西岔镇人民政府签订了兰州新区房屋征收货币补偿安置协议。赵发昌并不是涉案房屋的使用权人，西岔镇政府征收拆迁

甘肃省兰州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）甘01行终224号上诉人（原审原告）赵发昌，男，1985年7月1日出生，汉族，住甘肃省皋兰县。委托代理人王婷婷(上诉人赵发昌之妻)，女，1985年4月15日出生，汉族，住甘肃省皋兰县。被上诉人（原审被告）皋兰县西岔镇人民政府。住所地：甘肃省皋兰县西岔镇西岔村1089号。负责人席学功，该镇镇长。委托代理人王兴忠，该镇干部。委托代理人刘玉红，甘肃合……