（2017）闽09行赔初41号

本案原告单独提起行政赔偿诉讼，依法应当举证证明其已先向赔偿义务机关提出行政赔偿请求的事实。分析原告所举的二份证据材料，其中EMS回执单载明邮寄对象为“莆田市人民政府办公室”，寄件人为方秀英，邮件详细说明中注明“行政赔偿申请书”，邮寄时间为2017年3月1日。故可以认定方秀英于2017年3月1日已向被告邮寄相应材料。被告主张其未收到原告向其邮寄的材料，且无法证明即为《行政赔偿申请书》。但在原告已向被告邮寄材料的情况下，被告主张原告所寄邮件非《行政赔偿申请书》，应承担举证责任。而被告完全否认原告已向其邮寄材料，更未举证所收邮件为其他材料。故可以认定，原告已于2017年3月向被告提出行政赔偿申请的事实。同时，《中华人民共和国国家赔偿法》第十三条第一款规定“赔偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内，作出是否赔偿的决定。赔偿义务机关作出赔偿决定，应当充分听取赔偿请求人的意见，并可以与赔偿请求人就赔偿方式、赔偿项目和赔偿数额依照本法第四章的规定进行协商。”该法第十四条第一款规定“赔偿义务机关在规定期限内未作出是否赔偿的决定，赔偿请求人可以自期限届满之日起三个月内，向人民法院提起诉讼。”而被告在法定

本案原告单独提起行政赔偿诉讼，依法应当举证证明其已先向赔偿义务机关提出行政赔偿请求的事实。分析原告所举的二份证据材料，其中EMS回执单载明邮寄对象为“莆田市人民政府办公室”，寄件人为方秀英，邮件详细说明中注明“行政赔偿申请书”，邮寄时间为2017年3月1日。故可以认定方秀英于2017年3月1日已向被告邮寄相应材料。被告主张其未收到原告向其邮寄的材料，且无法证明即为《行政赔偿申请书》。但在原告已向被告邮寄材料的情况下，被告主张原告所寄邮件非《行政赔偿申请书》，应承担举证责任。而被告完全否认原告已向其邮寄材料，更未举证所收邮件为其他材料。故可以认定，原告已于2017年3月向被告提出行政赔偿申请的事

福建省宁德市中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2017）闽09行赔初41号原告肖文华，女，汉族，1953年6月6日出生，住仙游县。原告方秀芹，女，汉族，1955年8月12日出生，住仙游县。上述两原告共同委托代理人方秀英，女，汉族，1959年2月18日出生，住仙游县，系两原告之近亲属。上述两原告共同委托代理人方红金，男，汉族，1975年3月1日出生，住仙游县，系两原告之近亲属。被告莆田市人民政……