（2017）甘71行终247号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款之规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起行政诉讼。行政诉讼法第四十九第一项规定，提起诉讼应当符合的条件包括，原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。本案中，2014年，被告对涉案采矿权进行公开竞拍，第三人参与竞拍并取得了采矿权并领取了编号为×××采矿许可证。原告并未参与此次采矿权竞拍活动，亦未提供其与办理该采矿许可证有利害关系的相关证据。故原告乔志斌与涉案采矿证的颁发并没有法律上的利害关系。原告乔志斌虽与第三人之间存在债权债务关系，但债权是一种典型的相对权，只在债权人和债务人之间发生效力，其不能对抗第三人。故原告乔志斌对被告颁发采矿许可证并不享有物的请求权，其与被告对第三人颁发采矿许可证的行政行为之间没有行政法上的利害关系，其不具有本案原告主体资格。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第（一）项及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定驳回原告乔志刚的起诉；案件受理费50元，待本裁定生效后退

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款之规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起行政诉讼。行政诉讼法第四十九第一项规定，提起诉讼应当符合的条件包括，原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。本案中，2014年，被告对涉案采矿权进行公开竞拍，第三人参与竞拍并取得了采矿权并领取了编号为×××采矿许可证。原告并未参与此次采矿权竞拍活动，亦未提供其与办理该采矿许可证有利害关系的相关证据。故原告乔志斌与涉案采矿证的颁发并没有法律上的利害关系。原告乔志斌虽与第三人之间存在债权债务关系，但债权是一种典型的相对权，只在债权人和债务人之间发生效力

兰州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2017）甘71行终247号上诉人（原审原告）乔志刚，住兰州市。委托代理人张毅，甘肃荣庆律师事务所律师。被上诉人（原审被告）临洮县国土资源局，住所临洮县洮阳镇文峰西路城投公司综合楼417室。法定代表人马连龙，该局局长。委托代理人靳富贵，该局副局长。原审第三人马真宝，住临洮县。委托代理人马俊杰（马真宝之子），男，1986年9月2日出生，公民身份证号码×××，汉……