（2017）黔01行终60号

根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条“城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成相部门采取查封施工现场、强制拆除的措施”之规定，由违法建筑所在地的县级人民政府责成相关部门实施强制拆除行政行为。贵阳市观山湖区人民政府作出通知责成被上诉人对上诉人的房屋实施强制拆除行为。故贵阳市观山湖区人民政府是被诉行政行为的共同作为机关，原审法院未向上诉人释明追加被告，亦未追加贵阳市观山湖区人民政府为本案当事人，程序违法。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条、第八十九条第一款第四项“原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审”之规定，裁定如下：一、撤销贵阳市云岩区人民法院（2016）黔0103行初122号行政判决；二、发回贵阳市云岩区人民法院重审。审　判　长　　鲜友谊审　判　员　　黄永福代理审判员　　黄　晓二〇一七年四月五日书　记　员　　胡应萍

根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条“城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成相部门采取查封施工现场、强制拆除的措施”之规定，由违法建筑所在地的县级人民政府责成相关部门实施强制拆除行政行为。贵阳市观山湖区人民政府作出通知责成被上诉人对上诉人的房屋实施强制拆除行为。故贵阳市观山湖区人民政府是被诉行政行为的共同作为机关，原审法院未向上诉人释明追加被告，亦未追加贵阳市观山湖区人民政府为本案当事人，程序违法。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条、第八十九条第一款第四项“原判决遗漏当事人或者违法缺

贵州省贵阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）黔01行终60号上诉人（原审原告）许仕贵，男，1973年2月10日出生，汉族，住贵阳市观山湖区。被上诉人（原审被告）贵阳市观山湖区城市综合执法局（以下简称“观山湖区综合执法局”），住所地贵阳市观山湖区金麦社区服务中心8楼。法定代表人钱正良，局长。委托代理人尹晓锋，国浩律师（贵阳）事务所律师。执业证号：15201201210164331委托代理人……