（2016）苏09行终78号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条、第九十一条的规定，被告建湖县公安局作为辖区内治安管理的行政职能部门，具有对其辖区内违反治安管理秩序的行为依法给予治安管理处罚的法定职权。具体到本案，被告建湖县公安局接警后即处警至纠纷现场进行处置，在案件查处中履行了受案、传唤、调查取证、权利义务告知、处罚告知、处罚裁决和送达等程序，其执法程序符合法律规定。从被告建湖县公安局提交的涉案当事人的陈述和申辩、在场证人的证言及案发现场的视听资料可以看出，本案本是原告曹冠群和父亲因祖坟被平一事到村部去沟通商谈，后与接待的曹某甲发生争吵，原告将劝阻的第三人周正林从村部的一楼拉拽至村部外，在事态被他人制止基本得到控制的情形下，双方又因言语不和发生争吵，原告曹冠群未能约束克制自己，对第三人周正林实施了殴打的违法行为。被告建湖县公安局根据调查认定的事实，适用《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款的规定，认定原告曹冠群具有殴打他人的违法行为，对其作出行政拘留四日的处罚决定，该行政行为认定事实清楚、适用法律正确，处罚适当。被告盐城市公安局接到原告曹冠群的复议申请后，在法定期限内进行调查核实，作出维持的复议

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条、第九十一条的规定，被告建湖县公安局作为辖区内治安管理的行政职能部门，具有对其辖区内违反治安管理秩序的行为依法给予治安管理处罚的法定职权。具体到本案，被告建湖县公安局接警后即处警至纠纷现场进行处置，在案件查处中履行了受案、传唤、调查取证、权利义务告知、处罚告知、处罚裁决和送达等程序，其执法程序符合法律规定。从被告建湖县公安局提交的涉案当事人的陈述和申辩、在场证人的证言及案发现场的视听资料可以看出，本案本是原告曹冠群和父亲因祖坟被平一事到村部去沟通商谈，后与接待的曹某甲发生争吵，原告将劝阻的第三人周正林从村部的一楼拉拽至村部外，在事态被他人制止基本得到控

江苏省盐城市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）苏09行终78号上诉人（原审原告）曹冠群。委托代理人曹兆坤。被上诉人（原审被告）建湖县公安局，住所地建湖县城公安路1号。法定代表人丁红兵，该局局长。委托代理人朱友龙，该局干部。被上诉人（原审被告）盐城市公安局，住所地盐城市亭湖区平安路9号。法定代表人夏存喜，该局局长。委托代理人马良，该局法制支队副支队长。被上诉人（原审第三人）周正林，农民。上诉……