（2016）浙02行终273号

根据《中华人民共和国土地管理法》第八条第二款的规定，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属农民集体所有。由此可见，可以发生继承的财产并不包括农村的宅基地使用权，仅仅是该宅基地上的房产。三原告非农村集体经济合作社社员，位于浙江省宁海县桃源街道胜利村的涉案房屋灭失后，相应的物权已经消灭。1988年，第三人在原桥字第04555号土地房产所有证所属范围内的宅基地上建造了二层楼房，该新建的房屋与原告没有利害关系，因此原告主体不适格。为此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第（一）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定驳回原告应春晓、应晓芳、应文元的起诉。上诉人应文元、应春晓、应晓芳上诉称，1976年上诉人与被上诉人潘国满签订出典协议，出典物有大房一间（已倒塌留有八尺见方土地，中堂一间共用），还有共用天井、车门等，典期为25年，典权人对出典物负有保管维修责任，出典费用250元留作维修外，不足部分等赎典后结算。1988年，被上诉人潘国满不经典房产权人

根据《中华人民共和国土地管理法》第八条第二款的规定，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属农民集体所有。由此可见，可以发生继承的财产并不包括农村的宅基地使用权，仅仅是该宅基地上的房产。三原告非农村集体经济合作社社员，位于浙江省宁海县桃源街道胜利村的涉案房屋灭失后，相应的物权已经消灭。1988年，第三人在原桥字第04555号土地房产所有证所属范围内的宅基地上建造了二层楼房，该新建的房屋与原告没有利害关系，因此原告主体不适格。为此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第（一）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和

浙江省宁波市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）浙02行终273号上诉人（原审原告）应春晓。上诉人（原审原告）应晓芳。上诉人（原审原告）暨上述两上诉人的委托代理人应文元（系上诉人应春晓、应晓芳的父亲）。被上诉人（原审被告）宁海县国土资源局，住所地宁海县跃龙街道桃源中路199号。法定代表人应校军，局长。委托代理人王小凯（一般授权代理），宁海县国土资源局工作人员。委托代理人朱作德（一般授权代理）……