行政监督 （2019）苏02行终377号

公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权向人民法院提起诉讼。本案中，黄国平要求公开夏渎村委发放的《村民基本信息登记表》和《村民家庭人员总表说明》的相关内容，属于咨询，胡埭镇政府作出的信息公开告知书告知黄国平“你所申请公开的信息并非本机关在履行行政管理职能过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息，而是对夏渎村委散发的《村民基本信息登记表》和《村民家庭人员汇总表》以及填表说明所涉相关内容的咨询，不在政府信息公开范围。”的答复，对黄国平权利义务不产生实际影响。黄国平的起诉不符合行政诉讼的受理条件。原审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第(十)项之规定，裁定：对黄国平的起诉不予立案。 黄国平不服原审裁定，向本院提起上诉称，其收到《村民基本信息登记表》和《村民家庭人员汇总表》后，发现该表上无任何单位制作名称，也无单位公章，内容也看不懂，向胡埭镇政府、夏渎村委提出咨询和询问，无回复。其向胡埭镇政府提交的《政府信息公开申请表》符合法律规定，而胡埭镇政府作出的《信息公开告知书》内容不规范，故提起的

公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权向人民法院提起诉讼。本案中，黄国平要求公开夏渎村委发放的《村民基本信息登记表》和《村民家庭人员总表说明》的相关内容，属于咨询，胡埭镇政府作出的信息公开告知书告知黄国平“你所申请公开的信息并非本机关在履行行政管理职能过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息，而是对夏渎村委散发的《村民基本信息登记表》和《村民家庭人员汇总表》以及填表说明所涉相关内容的咨询，不在政府信息公开范围。”的答复，对黄国平权利义务不产生实际影响。黄国平的起诉不符合行政诉讼的受理条件。原审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《

江苏省无锡市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2019)苏02行终377号 上诉人（原审起诉人）：黄国平，性别××年××月××日生，××族。 黄国平因诉无锡市滨湖区胡埭镇人民政府（以下简称胡埭镇政府）、无锡市滨湖区胡埭镇夏渎村村民委员会（以下简称夏渎村委）乡政府政府信息公开一案，不服无锡市梁溪区人民法……