（2015）渝二中法行终字第00278号

原告要求确认被告于1999年9月1日停泊忠县石宝镇汽车轮渡船的具体行政行为违法，向人民法院提起行政诉讼，属于人民法院的受案范围。本案事实发生于1999年9月1日。原告认为其长期以来向有关单位和部门信访申诉，本案没有超过法定的行政诉讼起诉期限。被告认为原告的起诉早已超过法律规定的起诉期限。因此，是否超过法定的行政诉讼起诉期限是本案的主要争议焦点。本案中，1999年9月1日被告以“原告未按规定配备船员、轮机长、驾驶员、水手，而由未取得任何资质的原告夫妻二人违规营运”、“当时正值农村合作基金会关闭清理原告因欠石宝基金会巨款未还”等为由，通知将汽车轮渡船停泊于石宝镇神仙口河坝，原告此时是知道或应当知道自己的权益受到了侵害的。被告在审理中没有提供证据证明当时告知了原告诉权或者起诉期限，应当认定为被告“未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限”。因此，原告提起行政诉讼的期间应从原告知道或者应当知道被告作出具体行政行为内容之日起计算，最长不得超过2年。2010年8月原告向本院提起行政诉讼，要求“依法判决撤销被告对原告的汽车轮渡船经营业务的停运违法决定”，后于2010年11月8日撤回起诉，其间不计

原告要求确认被告于1999年9月1日停泊忠县石宝镇汽车轮渡船的具体行政行为违法，向人民法院提起行政诉讼，属于人民法院的受案范围。本案事实发生于1999年9月1日。原告认为其长期以来向有关单位和部门信访申诉，本案没有超过法定的行政诉讼起诉期限。被告认为原告的起诉早已超过法律规定的起诉期限。因此，是否超过法定的行政诉讼起诉期限是本案的主要争议焦点。本案中，1999年9月1日被告以“原告未按规定配备船员、轮机长、驾驶员、水手，而由未取得任何资质的原告夫妻二人违规营运”、“当时正值农村合作基金会关闭清理原告因欠石宝基金会巨款未还”等为由，通知将汽车轮渡船停泊于石宝镇神仙口河坝，原告此时是知道或应当知道

重庆市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）渝二中法行终字第00278号上诉人（原审原告）周康福，男，1954年3月4日出生，汉族，重庆市忠县人，住重庆市忠县。委托代理人孙云昌，重庆市丰都县三合法律服务所法律工作者，代理权限为特别授权。被上诉人（原审被告）重庆市忠县石宝镇人民政府，住所地忠县石宝新场镇和平街，组织机构代码70943126-2。法定代表人黄安民，重庆市忠县石宝镇人民政府镇长。……