确认合同效力纠纷 （2016）湘12民终字第66号

被告与他人合伙开办的鑫发砖厂生产、销售页岩砖，是以开采页岩作为原材料；页岩属于国家非金属矿产资源种类。根据《中华人民共和国矿产资源法》第三条的规定，开采矿产资源必须依法申请、经批准取得采矿权，并办理登记。鑫发砖厂未获得采矿权，不符合从事页岩砖生产、销售的资质条件。《中华人民共和国矿产资源法》第六条第二款规定，已取得采矿权的矿山企业，因企业合并、分立，与他人合资、合作经营，或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形而需要变更采矿权主体的，经依法批准可以将采矿权转让他人采矿。原、被告所签订的《鑫发砖厂股份转让协议》，名为砖厂股份转让，实为采矿权转让。采矿权转让协议，首先转让方必须取得合法的采矿权，其次采矿权转让必须符合法律规定的条件并获得相关部门的审批同意。被告将无采矿权资质的，且正在非法生产的鑫发砖厂的股份转让给原告继续生产经营，违反了《中华人民共和国矿产资源法》、《国务院探矿权、采矿权转让管理办法》的强制性规定，该转让协议应无效。根据《中华人民共和国合同法》第五十八的规定，合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；故原告要求被告返还转让款49万元的诉讼请求，该院予

被告与他人合伙开办的鑫发砖厂生产、销售页岩砖，是以开采页岩作为原材料；页岩属于国家非金属矿产资源种类。根据《中华人民共和国矿产资源法》第三条的规定，开采矿产资源必须依法申请、经批准取得采矿权，并办理登记。鑫发砖厂未获得采矿权，不符合从事页岩砖生产、销售的资质条件。《中华人民共和国矿产资源法》第六条第二款规定，已取得采矿权的矿山企业，因企业合并、分立，与他人合资、合作经营，或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形而需要变更采矿权主体的，经依法批准可以将采矿权转让他人采矿。原、被告所签订的《鑫发砖厂股份转让协议》，名为砖厂股份转让，实为采矿权转让。采矿权转让协议，首先转让方必须取得合法的

湖南省怀化市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）湘12民终字第66号上诉人（原审被告）郑丹，住湖南省溆浦县。上诉人（原审被告）谌灵芝，住湖南省溆浦县。二上诉人的共同委托代理人丁诚（特别授权），湖南嘉仕迪律师事务所律师。被上诉人（原审原告）滕清松，住湖南省怀化市鹤城区。被上诉人（原审原告）田春霞，住湖南省麻阳苗族自治县。二被上诉人的共同委托代理人陈斌，湖南五溪律师事务所律师。二被上诉人的共同委……