（2016）京02行终1566号

公民、法人或者其他组织起诉行政机关要求履行法定职责的，必须以该行政机关具备相关的法定职责为前提。本案中，东俊玲认为西城人社局未解决其退休书报费、洗理费等补贴、2015年养老金补贴和2015年退休人员取暖费、物业费补贴，而西城人社局不具有上述法定职责，故东俊玲的起诉缺乏法律依据，对其起诉，依法应予驳回。综上，一审法院依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十九条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（十）项之规定，裁定驳回东俊玲的起诉。东俊玲不服一审裁定，上诉认为，一、其要求解决的退休待遇问题没有完全解决。二、西城人社局是指导、组织监督检查职工退休工作的地方行政主管部门，对本案有主管职权和职责。请求撤销一审裁定，对本案进行开庭审理。经查，2016年1月22日，市人社局作出被诉《复议决定》，驳回东俊玲的行政复议申请。本院认为，公民、法人或者其他组织起诉行政机关要求履行法定职责的，必须以该行政机关具备相关的法定职责为前提。本案中，东俊玲认为西城人社局未解决其退休书报费、洗理费等补贴、2015年养老金补贴和2015年退休人员取暖费、物业费补贴，而西城人社

公民、法人或者其他组织起诉行政机关要求履行法定职责的，必须以该行政机关具备相关的法定职责为前提。本案中，东俊玲认为西城人社局未解决其退休书报费、洗理费等补贴、2015年养老金补贴和2015年退休人员取暖费、物业费补贴，而西城人社局不具有上述法定职责，故东俊玲的起诉缺乏法律依据，对其起诉，依法应予驳回。综上，一审法院依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十九条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（十）项之规定，裁定驳回东俊玲的起诉。东俊玲不服一审裁定，上诉认为，一、其要求解决的退休待遇问题没有完全解决。二、西城人社局是指导、组织监督检查职工退休工作的地

北京市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）京02行终1566号上诉人（一审原告）东俊玲，女，1961年12月12日出生。委托代理人岳路献（东俊玲之夫），1952年8月15日出生。被上诉人（一审被告）北京市西城区人力资源和社会保障局，住所地北京市西城区西直门南小街20号。法定代表人郁治，局长。被上诉人（一审被告）北京市人力资源和社会保障局，住所地北京市西城区永定门西街5号。法定代表人张欣庆……