（2017）冀01行终398号

行政诉讼的原告资格是指与被诉行政行为存在法律上的利害关系，认为行政行为侵害了自己合法权益的公民、法人或其他组织。本案中，上诉人崔海锁认为被上诉人崔庆成的房屋侵占了其猪圈地，请求撤销被上诉人平山县人民政府为崔文成颁发的平山集用(2009)第01××40号集体土地使用证和2009年7月10日的《宅基地清理（核实）登记审批表》。对此，崔海锁应当提供充分、确凿的证据证实其对该猪圈地依法享有土地使用权。诉讼中，崔海锁提供的民事判决只能证明其曾使用过该猪圈地、与崔文成相邻无争议的事实。崔海锁对猪圈地始终没有取得由政府相关职能部门颁发的权力凭证等相关证据，因此，崔海锁不能证明其为猪圈地的合法使用权人，该地块的所有权人和使用权人仍归王子村村集体经济组织。平山县人民政府为崔文成颁发集土地使用证的行为与崔海锁不存在法律上的利害关系，崔海锁依法不具有原告诉讼主体资格。崔海锁的上诉理由缺乏事实和法律依据，一审裁定认定事实清楚，程序合法，处理正确，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条、第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　　彭建章审判员　　杨

行政诉讼的原告资格是指与被诉行政行为存在法律上的利害关系，认为行政行为侵害了自己合法权益的公民、法人或其他组织。本案中，上诉人崔海锁认为被上诉人崔庆成的房屋侵占了其猪圈地，请求撤销被上诉人平山县人民政府为崔文成颁发的平山集用(2009)第01××40号集体土地使用证和2009年7月10日的《宅基地清理（核实）登记审批表》。对此，崔海锁应当提供充分、确凿的证据证实其对该猪圈地依法享有土地使用权。诉讼中，崔海锁提供的民事判决只能证明其曾使用过该猪圈地、与崔文成相邻无争议的事实。崔海锁对猪圈地始终没有取得由政府相关职能部门颁发的权力凭证等相关证据，因此，崔海锁不能证明其为猪圈地的合法使用权人，该地块

河北省石家庄市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）冀01行终398号上诉人（原审原告）崔海锁，男，汉族，平山县人，住本村。被上诉人（原审被告）平山县人民政府。住所地平山县城康乐街**号。法定代表人董晓航，县长。委托诉讼代理人王志敏，平山县人民政法律顾问。被上诉人（原审第三人）崔文成，男，汉族，平山县人，住本村。上诉人崔海锁与被上诉人平山县人民政府、崔文成因土地登记一案，河北省平山县人民法院作……