（2017）湘01行终347号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条规定，国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。治安案件的管辖由国务院公安部门规定。《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定，行政案件由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖。望城区公安局作为翁翠兰居住地公安机关，对本案有管辖权。根据翁翠兰的询问笔录，长沙市望城区金山桥街道办事处工作人员冯志强、姚武、丁昂的询问笔录和长沙市望城区金山桥街道金山桥社区干部张福荣、李慧的询问笔录，北京市公安局西城分局府右街派出所对翁翠兰作出的《训诫书》，北京市公安机发出的《劝返接回通知单》等，可以证明翁翠兰分别于2015年6月29日、2016年7月1日建党节当日因上访在中南海周边被北京市公安局西城分局府右街派出所训诫后被送往接济分流中心，北京市公安机关发出的《劝返接回通知单》，长沙市望城区金山桥街道办事处工作人员接到通知后将翁翠兰从北京接回长沙的事实。因中南海周边地区是北京重点地区，不是信访接待场所，不接受信访人员走访，也不允许信访人员滞留或聚集，翁翠兰于2015

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条规定，国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。治安案件的管辖由国务院公安部门规定。《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定，行政案件由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖。望城区公安局作为翁翠兰居住地公安机关，对本案有管辖权。根据翁翠兰的询问笔录，长沙市望城区金山桥街道办事处工作人员冯志强、姚武、丁昂的询问笔录和长沙市望城区金山桥街道金山桥社区干部张福荣、李慧的询问笔录，北京市公安局西城分局府右街派出所对翁翠兰作出的《训诫书》，北京市公安机发出的

湖南省长沙市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）湘01行终347号上诉人（原审原告）翁翠兰。委托代理人李天民,系翁翠兰的丈夫。被上诉人（原审被告）长沙市望城区公安局，住所地：长沙市望城区高塘岭街道旺旺中路305号。法定代表人凌泽民，局长。委托代理人李志强，该单位工作人员。委托代理人方婉婷，湖南三湘律师事务所律师。上诉人翁翠兰因与被上诉人长沙市望城区公安局（以下简称望城区公安局）治安处罚一案，……