（2016）辽12行初9号

上述三份证据内容真实、来源合法、与本案具有关联性，本院予以采信。经审理查明，2015年10月14日，昌图县机构编制委员会办公室针对昌图县境内乡镇畜牧站孙朝军等人上访反映事项，作出《关于孙朝军等人上访要求确定乡镇畜牧兽医站性质及登记公示问题的处理意见》并送达给孙朝军等人。孙朝军等人对该处理意见不服，于2015年11月17日向昌图县人民政府申请行政复议。昌图县人民政府于2015年11月20日作出昌政行复不受[2015]2号《不予受理行政复议申请决定书》，以不属于行政复议受案范围，决定不予受理。本院认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十七条第一款的规定，被告应当在收到起诉状副本之日起十五日内向人民法院提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件，并提出答辩状，根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十六条第二款的规定，被告不提供或者无正当理由逾期提供证据、依据的，应当认定该行政行为没有证据、依据。本案中，被告昌图县人民政府在法定期限内未提交其作出行政行为的证据和所依据的规范性文件，因此应当认定被告作出的不予受理行政复议决定行为没有证据。依照《中华人民共和

上述三份证据内容真实、来源合法、与本案具有关联性，本院予以采信。经审理查明，2015年10月14日，昌图县机构编制委员会办公室针对昌图县境内乡镇畜牧站孙朝军等人上访反映事项，作出《关于孙朝军等人上访要求确定乡镇畜牧兽医站性质及登记公示问题的处理意见》并送达给孙朝军等人。孙朝军等人对该处理意见不服，于2015年11月17日向昌图县人民政府申请行政复议。昌图县人民政府于2015年11月20日作出昌政行复不受[2015]2号《不予受理行政复议申请决定书》，以不属于行政复议受案范围，决定不予受理。本院认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十七条第一款的规定，被告应当在收到起诉状副本之日起十五日内向

辽宁省铁岭市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）辽12行初9号原告昌图县老城镇畜牧兽医站，住所地昌图县老城镇街内。法定代表人孙朝军，该站站长。委托代理人任庆良，辽宁富洲律师事务所律师。原告昌图县十八家子乡畜牧兽医站，住所地昌图县十八家子镇街内。法定代表人周玉豹，该站站长。委托代理人孙朝军，女，1971年5月5日生。原告昌图县大四家子镇畜牧兽医站，住所地昌图县大四家子镇人民政府。法定代表人孙友……