（2015）茂中法行终字第64号

根据中华人民共和国国务院令第116号《村庄和集镇规划建设管理条例》第十八条第一款第（二）项“使用原有宅基地、村内空闲地和其他土地的，由乡级人民政府根据村庄、集镇规划和土地利用规划批准。”的规定，被告具有作出本案行政行为的法定职权。三原告的起诉未超过法律规定的诉讼时效。庭审查明，三原告在2014年9月29日因第三人李亚艺在涉案地建基础时与其发生纠纷，知道被告向第三人父亲李某发出编号2001-127《村镇规划选址意见书》的行政行为。根据《最高人民法院关于执行若干问题解释》第四十一条:“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。”的规定，三原告于2014年11月24日向本院提起行政诉讼时，未超过2年的诉讼时效。本案中，三原告提供李德清的1962年《化州县土地房产证存根》复印件，主张被告许可给第三人父亲李某编号2001-127《村镇规划选址意见书》的建设用地，是该《化州县土地房产证存根》第七行、八行登记的土地。该《化州县土地房

根据中华人民共和国国务院令第116号《村庄和集镇规划建设管理条例》第十八条第一款第（二）项“使用原有宅基地、村内空闲地和其他土地的，由乡级人民政府根据村庄、集镇规划和土地利用规划批准。”的规定，被告具有作出本案行政行为的法定职权。三原告的起诉未超过法律规定的诉讼时效。庭审查明，三原告在2014年9月29日因第三人李亚艺在涉案地建基础时与其发生纠纷，知道被告向第三人父亲李某发出编号2001-127《村镇规划选址意见书》的行政行为。根据《最高人民法院关于执行若干问题解释》第四十一条:“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或

广东省茂名市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）茂中法行终字第64号上诉人（原审原告）：李亚统。委托代理人：张亚泉。上诉人（原审原告）：李永森。上列上诉人共同委托代理人：黄冠夫。上诉人（原审原告）：李木养。委托代理人：陈建波。被上诉人（原审被告）：化州市同庆镇人民政府。法定代表人：梁劲，镇长。委托代理人：唐林光。原审第三人：李亚艺。原审第三人：李木青。原审第三人：陈亚照。原审第三人：陈海燕。……