（2016）粤03行终179号

根据原告的起诉和被告的答辩以及庭审情况，双方争议焦点有：第一，深圳市光明新区公明办事处田寮居民委员会是否为本案适格原告？第二，涉诉深规土监行罚［2013］112号《行政处罚决定书》是否合法？关于深圳市光明新区公明办事处田寮居民委员会是否为本案适格原告的问题。根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》第四条的规定，居民委员会负责管理本居民委员会的财产。《中共深圳市委办公厅、深圳市人民政府办公厅关于印发〈深圳市社区建设工作试行办法〉的通知》（深办发［2005］3号）第十条第二款规定，社区居民委员会可下设若干居民小组。居民小组在社区居民委员会的领导下，协助做好本生活小区范围内的工作。深圳市光明新区公明办事处田寮居民委员会第一居民小组是深圳市光明新区公明办事处田寮居民委员会设立的居民小组。原审法院认为深圳市光明新区公明办事处田寮居民委员会代表其下属的第一居民小组进行起诉、应诉并无不妥。关于涉诉［2013］112号《行政处罚决定书》的合法性问题。被告深圳市规划土地监察局负有对辖区内公民、法人和其他组织遵守、执行城市规划和土地管理法律、法规、规章的情况进行监督检查，并依法对违反城市规划法律、法规、

根据原告的起诉和被告的答辩以及庭审情况，双方争议焦点有：第一，深圳市光明新区公明办事处田寮居民委员会是否为本案适格原告？第二，涉诉深规土监行罚［2013］112号《行政处罚决定书》是否合法？关于深圳市光明新区公明办事处田寮居民委员会是否为本案适格原告的问题。根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》第四条的规定，居民委员会负责管理本居民委员会的财产。《中共深圳市委办公厅、深圳市人民政府办公厅关于印发〈深圳市社区建设工作试行办法〉的通知》（深办发［2005］3号）第十条第二款规定，社区居民委员会可下设若干居民小组。居民小组在社区居民委员会的领导下，协助做好本生活小区范围内的工作。深圳市光明新区公

广东省深圳市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）粤03行终179号上诉人（原审原告）深圳市光明新区公明办事处田寮居民委员会，住所地：广东省深圳市光明新区公明办事处田寮社区第五工业区2栋B区。法定代表人麦玉萍，主任。委托代理人赵立强，广东法广律师事务所律师。被上诉人（原审被告）深圳市规划土地监察局，住所地：广东省深圳市福田区红荔西路8007号土地房产交易大厦。法定代表人覃跃良，局长。委托代理人……