（2015）濮中法行初字第00002号

县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门主管本行政区域内的劳动保障监察工作。第三人张玉民、陈守荣投诉安阳技工学校违法延长劳动工作时间、支付工资低于安阳市最低工资标准、未续签劳动合同、未缴纳社会保险等问题，属于劳动保障行政部门的查处范围，张玉民、陈守荣向安阳市人社局投诉，安阳市人社局具有行政管理职权。关于张玉民、陈守荣投诉是否超过时效的问题。经查，张玉民、陈守荣分别自2004年、2007年至今一直在安阳技工学校工作，对于张玉民投诉的问题，安阳技工学校一直未予纠正，其违反劳动保障法律法规规定的行为处于继续状态。按照《劳动保障监察条例》第二十条规定：违反劳动保障法律、法规或者规章的行为在2年内未被劳动保障行政部门发现，也未被举报、投诉的，劳动保障行政部门不再查处。前款规定的期限，自违反劳动保障法律、法规或者规章的行为发生之日起计算；违反劳动保障法律、法规或者规章的行为有连续或者继续状态的，自行为终了之日起计算。安阳市政府认为张玉民、陈守荣的投诉不超过时效，决定撤销安阳市人社局作出的不予受理决定，责令安阳市人社局重新作出具体行政行为并无不当。对于安阳技工学校的诉讼请求，不予支持。依照《最高人民

县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门主管本行政区域内的劳动保障监察工作。第三人张玉民、陈守荣投诉安阳技工学校违法延长劳动工作时间、支付工资低于安阳市最低工资标准、未续签劳动合同、未缴纳社会保险等问题，属于劳动保障行政部门的查处范围，张玉民、陈守荣向安阳市人社局投诉，安阳市人社局具有行政管理职权。关于张玉民、陈守荣投诉是否超过时效的问题。经查，张玉民、陈守荣分别自2004年、2007年至今一直在安阳技工学校工作，对于张玉民投诉的问题，安阳技工学校一直未予纠正，其违反劳动保障法律法规规定的行为处于继续状态。按照《劳动保障监察条例》第二十条规定：违反劳动保障法律、法规或者规章的行为在2年内未被劳

河南省濮阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）濮中法行初字第00002号原告安阳市高级技工学校。法定代表人曹留安，校长。委托代理人郜开清，该单位工作人员。委托代理人李慧峰，河南兴邺律师事务所律师。被告安阳市人民政府。法定代表人马林青，市长。委托代理人杨根亮，该单位工作人员。委托代理人王霞，该单位工作人员。第三人安阳市人力资源和社会保障局。法定代表人郜军涛，局长。委托代理人胡晓杰，该局职工。……