建设工程施工合同纠纷 （2019）粤01民终21346号

涉案工程为特种设备施工，永朝工程部、冠畅公司确认冠畅公司不具备涉案工程的施工企业资质，仍约定由永朝工程部对涉案工程进行施工并办理相应的使用证，故双方签订的《委托施工协议书》《合同书》违反了法律的强制性规定，应为无效合同。根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。”永朝工程部主张冠畅公司拖欠其增加工程款60000元，但其所提交的证据《珠江电厂工程费用开支具体状况》为其单方制作，其未提供施工资料证实双方之间存在合同外的增加工程及相应的工程价款，亦未申请对增加的工程价款进行司法鉴定，应承担举证不能的法律后果。同时，参照《合同书》约定，永朝工程部并未向冠畅公司提供相应的使用证，故其要求冠畅公司支付剩余工程款的条件并未成就。据此，永朝工程部诉请冠畅公司支付工程款60000元依据不足，一审法院不予支持。综上所述，一审法院依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第一款第（五）项，《最高人民法院关于审理建设工程施工

涉案工程为特种设备施工，永朝工程部、冠畅公司确认冠畅公司不具备涉案工程的施工企业资质，仍约定由永朝工程部对涉案工程进行施工并办理相应的使用证，故双方签订的《委托施工协议书》《合同书》违反了法律的强制性规定，应为无效合同。根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。”永朝工程部主张冠畅公司拖欠其增加工程款60000元，但其所提交的证据《珠江电厂工程费用开支具体状况》为其单方制作，其未提供施工资料证实双方之间存

广东省广州市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）粤01民终21346号上诉人（原审原告）：广州市海珠区永朝机械设备安装工程部。住所地：广东省广州市海珠区石溪蚝壳洲路东街**之1自编B1之二。投资人：潘其俊。被上诉人（原审被告）：广州冠畅电力设备有限公司。。住所地：广东省广州市番禺区南村镇里仁洞村金山工业园自编号****A303法定代表人：刘新记。委托诉讼代理人：高海涛，广东经国律师事务所律师……