（2016）浙11行终58号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条规定，治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。白云派出所作出丽莲公（白）行终止决字[2016]10002号终止案件调查决定具有职权依据。《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条规定，盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。本案争议的焦点是徐超将邓永和的手机带至座位课桌的行为，是否成立盗窃及偷窥他人隐私的行为。盗窃系以非法占有为目的，秘密窃取公私财物的行为。本案中，从视频监控证据上可以看到2015年12月2日徐超在教室，上课前到讲台上翻找作业本时，找到作业本后徐超有将任课教师邓永和的手机从讲台上一起带离放到自己课桌上的情况，但没有藏匿、转移、关闭手机、查看手机内容等的情况，说明徐超没有盗窃、偷窥他人隐私的故意，且本案系学院教师与学生发生在有视频监控设施的班级上课之前的行为，没有盗窃、偷窥他人隐私构成违反治安管理行为的违法事实。白云派出所在邓永和报案后，履行了受案、询

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条规定，治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。白云派出所作出丽莲公（白）行终止决字[2016]10002号终止案件调查决定具有职权依据。《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条规定，盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。本案争议的焦点是徐超将邓永和的手机带至座位课桌的行为，是否成立盗窃及偷窥他人隐私的行为。盗窃系以非法占有为目的，秘密窃取公私财物的行为。本案中，从视频监

浙江省丽水市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）浙11行终58号上诉人（原审原告）邓永和。被上诉人（原审被告）丽水市公安局莲都区分局白云派出所。负责人卢匀科，该所所长。委托代理人钟旻栋，该所副所长。被上诉人（原审被告）丽水市公安局莲都区分局。法定代表人叶建利，该分局局长。出庭负责人尤晓剑，该分局政委。委托代理人陈晓峰，该分局调解指导中心主任。委托代理人张虹，该分局法制大队副大队长。被上诉人（……