（2017）豫02行终29号

根据《中华人民共和国城乡规划法》第十一条、第四十条之规定，被上诉人兰考规划局有依申请核发建设工程规划可证的法定职权。被上诉人兰考规划局在办理该规划许可证时，应对审批事项进行全面、审慎的审查。但兰考规划局对申请及审批内容主要事项存在涂改，且不能作出合理解释，其提交的该审批会议纪要，文号和时间也存在矛盾。故被上诉人兰考规划局颁发该规划许可证的程序违法，应当撤销。鉴于涉案房屋已经建成，撤销该行政行为将扩大损失，对社会资源造成浪费。故依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第一款第（一）项的规定，应依法确认被诉行政行为违法。一审裁判结果正确，但适用法律错误，应予纠正。上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审诉讼费50元，由上诉人付相府承担。本判决为终审判决。审　判　长　　何卫斌审　判　员　　赵晓松助理审判员　　郭秀猛二〇一七年四月六日书　记　员　　闫路航

根据《中华人民共和国城乡规划法》第十一条、第四十条之规定，被上诉人兰考规划局有依申请核发建设工程规划可证的法定职权。被上诉人兰考规划局在办理该规划许可证时，应对审批事项进行全面、审慎的审查。但兰考规划局对申请及审批内容主要事项存在涂改，且不能作出合理解释，其提交的该审批会议纪要，文号和时间也存在矛盾。故被上诉人兰考规划局颁发该规划许可证的程序违法，应当撤销。鉴于涉案房屋已经建成，撤销该行政行为将扩大损失，对社会资源造成浪费。故依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第一款第（一）项的规定，应依法确认被诉行政行为违法。一审裁判结果正确，但适用法律错误，应予纠正。上诉人的上诉理由不能成立，本院不

河南省开封市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）豫02行终29号上诉人一审原告）付相府，男，汉族，1980年4月1日出生，住河南省兰考县。被上诉人（一审被告）兰考县规划管理局。地址兰考县黄河路北段。组织机构代码67410410-5。法定代表人张海燕，局长。被上诉人（一审第三人）崔桂民（曾用名崔国民），男，汉族，1962年7月5日出生，住河南省兰考县。付相府诉兰考县规划管理局（以下简称兰考规划……