（2017）赣07刑更153号

本案的争议焦点有：1、本案强制执行行为所涉土地是否已经依法完成土地征收；2、本案强制执行行为的性质。一、关于本案强制执行行为所涉土地是否已经依法完成土地征收的问题。《关于石城县2011年度第七批次集镇建设用地的批复》、《关于同意石城县土地利用总体规划修改方案的批复》及《关于的说明》，能够证明位于下高田组横垅塅范围内已获江西省人民政府批准用地指标6380.87平方米，折算约9.57亩。因龙岗乡鲜莲交易集散中心市场项目规划占地面积约49亩，该项目虽尚未整体完成土地征收和农用地转用报批，但不能据此否认项目选址范围内客观存在已获批准用地指标的事实。《关于石城县2011年度第七批次集镇建设用地的批复》已明确同意前项用地指标所涉土地转为建设用地并办理征地手续。原告主张建设用地项目呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案违法相关规定，（拟）征地通告与拟征地补偿安置方案公告未听取意见和未依法公告、（拟）征地协议书和领条未对村民进行调查登记等，故涉案土地未完成征收。对此，本院认为，被告不是申请用地单位，不是（拟）征地通告和拟征地补偿安置方案公告的发布单位，不负责征地的主要实施工作，其仅以监

本案的争议焦点有：1、本案强制执行行为所涉土地是否已经依法完成土地征收；2、本案强制执行行为的性质。一、关于本案强制执行行为所涉土地是否已经依法完成土地征收的问题。《关于石城县2011年度第七批次集镇建设用地的批复》、《关于同意石城县土地利用总体规划修改方案的批复》及《关于的说明》，能够证明位于下高田组横垅塅范围内已获江西省人民政府批准用地指标6380.87平方米，折算约9.57亩。因龙岗乡鲜莲交易集散中心市场项目规划占地面积约49亩，该项目虽尚未整体完成土地征收和农用地转用报批，但不能据此否认项目选址范围内客观存在已获批准用地指标的事实。《关于石城县2011年度第七批次集镇建设用地的批复》已

江西省赣州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）赣07行终21号上诉人（原审原告）陈仪发，男，1970年10月22日生，汉族，农民，住石城县。委托代理人谷美玲，北京京平律师事务所律师。被上诉人（原审被告）石城县龙岗乡人民政府。法定代表人熊媖，代乡长。委托代理人蒙庆，系该乡政府工作人员。委托代理人赖坤发，石城县法律援助中心律师。上诉人陈仪发因土地行政强制一案，不服江西省石城县人民法院（2016……