（2012）文中行终字第10号

国务院《城市房屋拆迁管理条例》第五条第一款规定：“国务院建设行政主管部门对全国城市房屋拆迁工作实施监督管理”、第二款规定：“县级以上地方人民政府负责管理房屋拆迁工作的部门(以下简称房屋拆迁管理部门)对本行政区域内的城市房屋拆迁工作实施监督管理……、”第十六条第一款规定：“拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的，经当事人申请，由房屋拆迁管理部门裁决。房屋拆迁管理部门是被拆迁人的，由同级人民政府裁决。裁决应当自收到申请之日起30日内作出。”依据国务院的上述法规规定，被上诉人文山市住建局作为行政法规授权的城市房屋拆迁管理部门，有权对本行政区域内的城市房屋拆迁工作实施监督管理，执法主体适格。依照国家建设部《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》第十条规定：“房屋拆迁管理部门受理房屋拆迁裁决申请后，应当按照下列程序进行：(一)向被申请人送达房屋拆迁裁决申请书副本及答辩通知书，并告知被申请人的权利；(二)审核相关资料、程序的合法性。(三)组织当事人调解。拆迁当事人拒绝调解的，房屋拆迁管理部门应当依法作出裁决。(四)核实补偿安置标准。(五)经调解

国务院《城市房屋拆迁管理条例》第五条第一款规定：“国务院建设行政主管部门对全国城市房屋拆迁工作实施监督管理”、第二款规定：“县级以上地方人民政府负责管理房屋拆迁工作的部门(以下简称房屋拆迁管理部门)对本行政区域内的城市房屋拆迁工作实施监督管理……、”第十六条第一款规定：“拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的，经当事人申请，由房屋拆迁管理部门裁决。房屋拆迁管理部门是被拆迁人的，由同级人民政府裁决。裁决应当自收到申请之日起30日内作出。”依据国务院的上述法规规定，被上诉人文山市住建局作为行政法规授权的城市房屋拆迁管理部门，有权对本行政

文山壮族苗族自治州中级人民法院行 政 判 决 书(2012)文中行终字第10号上诉人(原审原告)冯裕松，男，汉族，1957年10月18日生，公务员，原住文山市。上诉人(原审原告)何忠芬，女，壮族，1963年8月6日生，城镇居民(系冯裕松之妻)，原住址同上。被上诉人(原审被告)文山市住房和城乡建设局(以下简称文山市住建局)。组织机构代码：01521294—6。住所地：文山市开化镇西正街*……