（2017）豫11行终62号

原告王惠英提供的其丈夫李志勋的国有土地使用证和房屋所有权证均显示，李志勋的房屋位于临颍县新建路西段。但既不能证明该房屋归原告王惠英所有，也不能证明该房屋在临建函【2015】8号复函描述的规划区内，既使原告王惠英的房屋在临建函【2015】8号复函描述的规划区内，在临颍县住房和城乡建设规划局向临颍县房屋征收与补偿办公室作出临建函【2015】8号复函前，临颍县凯建置业有限公司拟开发建设的外贸新城项目暨建设路南延工程开发范围，已在《临颍县城市总体规划》范围内，该复函只是以文字的形式对《临颍县城市总体规划》及规委会相关文件精神这种事实行为的表述，该复函对原告王惠英的权利义务没有产生实质影响，不具有可诉性。故，被告市规划局对原告王惠英的复议申请不予受理并无不当。综上所述，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告王惠英的诉讼请求。上诉人王惠英上诉称，上诉人的房屋在诉争规划复函描述的规划区内，该复函对上诉人的权利义务产生了实质影响。因上诉人提起的确认临颍县人民政府作出的征收决定违法案件中，临颍县人民政府将该复函作为证据提交法院，用以证明征收决定的合法性。因此，该诉争复函并非对事实

原告王惠英提供的其丈夫李志勋的国有土地使用证和房屋所有权证均显示，李志勋的房屋位于临颍县新建路西段。但既不能证明该房屋归原告王惠英所有，也不能证明该房屋在临建函【2015】8号复函描述的规划区内，既使原告王惠英的房屋在临建函【2015】8号复函描述的规划区内，在临颍县住房和城乡建设规划局向临颍县房屋征收与补偿办公室作出临建函【2015】8号复函前，临颍县凯建置业有限公司拟开发建设的外贸新城项目暨建设路南延工程开发范围，已在《临颍县城市总体规划》范围内，该复函只是以文字的形式对《临颍县城市总体规划》及规委会相关文件精神这种事实行为的表述，该复函对原告王惠英的权利义务没有产生实质影响，不具有可诉性

河南省漯河市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）豫11行终62号上诉人（原审原告）：王惠英，女，汉族，1956年6月15日出生，住河南省临颍县。被上诉人（原审被告）:漯河市城乡规划局，地址：漯河市黄河路425号。法定代表人:高继周，该局局长。出庭负责人：陈少宏，该局副局长。委托代理人:王付文，该局工作人员。委托代理人:闫锦，河南强人律师事务所律师。上诉人王惠英因与被上诉人漯河市城乡规划局(以……