（2015）莆行终字第111号

公安部《公安机关办理行政案件程序规定》第九条规定：“行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适合的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、容留、介绍卖淫，赌博的案件除外。”本案上诉人陈文革没有通过合法途径正确对待房屋拆迁、安置等问题，而多次进京在北京市天安门地区违规上访，虽然上诉人陈文革的违法行为地在北京，但其住所地在荔城区，所信访的事由也与荔城区有关，被上诉人莆田市公安局荔城分局根据北京市公安局天安门分局提供的《训诫书》及上诉人陈文革的陈述、证人证言、《工作说明》等证据，认定上诉人陈文革在北京市天安门地区违规上访，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定，作出莆公荔（刑侦）行罚决字（2014）第00119号《公安行政处罚决定书》并无不当。上诉人陈文革上诉理由不能成立，依法予以驳回。原审法院认定事实清楚，适用法律及判决正确，依法予以维持。依照《》第第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费人民币50元，由上诉人陈文革负担。本判决为终审判决。审判长郑完育审判员陈金发代理审判员刘开赐二〇一五年七月二十二日书记员林

公安部《公安机关办理行政案件程序规定》第九条规定：“行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适合的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、容留、介绍卖淫，赌博的案件除外。”本案上诉人陈文革没有通过合法途径正确对待房屋拆迁、安置等问题，而多次进京在北京市天安门地区违规上访，虽然上诉人陈文革的违法行为地在北京，但其住所地在荔城区，所信访的事由也与荔城区有关，被上诉人莆田市公安局荔城分局根据北京市公安局天安门分局提供的《训诫书》及上诉人陈文革的陈述、证人证言、《工作说明》等证据，认定上诉人陈文革在北京市天安门地区违规上访，根据《中华人民共和国治安管

福建省莆田市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）莆行终字第111号上诉人（原审原告）陈文革，男，1966年7月24日出生，汉族，居民，住所地福建省莆田市。被上诉人（原审被告）莆田市公安局荔城分局，所在地福建省莆田市。法定代表人柳建忠，局长。委托代理人柯金炼，莆田市公安局荔城分局法制科科员。委托代理人郑智敏，莆田市公安局荔城分局黄石派出所警员。上诉人陈文革因诉被上诉人莆田市公安局荔城分局治安行……