（2016）赣11行终9号

各上诉人的行政处罚系相互独立的具体行政行为，应分别起诉。上诉人认为原审法院的该做法是错误的，属于故意提高行政案件立案门槛，阻碍当事人依法维权。上诉人的起诉符合立案条件，原审法院应予受理。本院经审查认为，针对五位上诉人，上饶市广丰区公安局作出了五份行政处罚决定，各行政处罚决定系独立的行政行为，而不是同一行政行为，因此，各上诉人若不服与自己相关的行政处罚决定，应分别提起诉讼。对此，原审法院已经书面告知上诉人，而上诉人并没有修改诉状，仍然坚持一并诉讼。《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》第七条规定，当事人提交的诉状和材料不符合要求的，人民法院应当一次性书面告知在指定期限内补正。当事人在指定期限内没有补正的，退回诉状并记录在册；坚持起诉的，裁定不予受理、不予立案。故原审法院不予受理本案符合法律规定。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　林贻贞审　判　员　　郑　彬代理审判员　　雷朝长二〇一六年一月二十七日代书　记员　　沈佳雯 来源：

各上诉人的行政处罚系相互独立的具体行政行为，应分别起诉。上诉人认为原审法院的该做法是错误的，属于故意提高行政案件立案门槛，阻碍当事人依法维权。上诉人的起诉符合立案条件，原审法院应予受理。本院经审查认为，针对五位上诉人，上饶市广丰区公安局作出了五份行政处罚决定，各行政处罚决定系独立的行政行为，而不是同一行政行为，因此，各上诉人若不服与自己相关的行政处罚决定，应分别提起诉讼。对此，原审法院已经书面告知上诉人，而上诉人并没有修改诉状，仍然坚持一并诉讼。《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》第七条规定，当事人提交的诉状和材料不符合要求的，人民法院应当一次性书面告知在指定期限内补正。当事人在

江西省上饶市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）赣11行终9号上诉人周光訚。上诉人韩冬香。上诉人徐月英。上诉人徐慧仙。上诉人周金花。被上诉人上饶市广丰区公安局，住所地上饶市广丰区裕丰大道36号。法定代表人郑金车，局长。被上诉人上饶市公安局，住所地上饶市信州区金龙岗18号。法定代表人邱木兴，局长。上诉人周光訚、韩冬香、徐月英、徐慧仙、周金花不服上饶市广丰区人民法院（2015）广收字第18号不予……