（2014）大行终字第76号

根据公安部《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款之规定：“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。”据此，瓦房店市公安局具有作出被诉决定的法定职权。根据瓦房店市公安局提供的并经韩殿梅认可真实存在的北京公安局西城分局府右街派出所出具的三份训诫书，可以认定韩殿梅实施了扰乱北京市中南海地区公共秩序的违法行为。瓦房店市公安局据此作出被诉决定事实清楚，适法正确，程序合法。至于被诉决定是否涉及一事二罚一节。行政处罚的种类是法定的。根据《治安管理处罚法》第十条第一款之规定，治安管理处罚的种类分为：（一）警告；（二）罚款；（三）行政拘留；（四）吊销公安机关发放的许可证。训诫不在其内，且从内容上看，北京市公安局西城分局府右街派出所出具的三份训诫书并不具有警告的属性。故韩殿梅关于被诉决定系重复处罚的主张，于法无据，本院不予支持。综上，一审法院判决维持被诉决定正确，本院应予维持。韩殿梅的上诉请求和理由，没有事实和法律依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（

根据公安部《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款之规定：“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。”据此，瓦房店市公安局具有作出被诉决定的法定职权。根据瓦房店市公安局提供的并经韩殿梅认可真实存在的北京公安局西城分局府右街派出所出具的三份训诫书，可以认定韩殿梅实施了扰乱北京市中南海地区公共秩序的违法行为。瓦房店市公安局据此作出被诉决定事实清楚，适法正确，程序合法。至于被诉决定是否涉及一事二罚一节。行政处罚的种类是法定的。根据《治安管理处罚法》第十条第一款之规定，治安管理处罚的

辽宁省大连市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）大行终字第76号上诉人（一审原告）：韩殿梅。委托代理人：郝威。委托代理人：吴淑艳。被上诉人（一审被告）：瓦房店市公安局。法定代表人：孙强，局长。委托代理人：梅林祥，该局法制大队干部。委托代理人：张莉，该局法制大队干部。上诉人韩殿梅因治安行政处罚一案，不服瓦房店市人民法院（2014）瓦行初字第8号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭……