（2015）扬行终字第00142号

按照《中华人民共和国劳动法》第七十三条规定，劳动者在退休情形下享受社会保险待遇应依法享受。《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的规定》（国发（1998）44号）、江苏省劳动和社会保障厅文件苏劳医（2002）8号《关于困难企业职工和破产企业退休人员医疗保险问题的意见》对退休人员如何参加基本医疗保险作出具体规定，一审判决已详细阐述，本院亦同意原审对此问题的分析论证。宝应县人民政府根据上述文件精神，先后制定宝政发（2000）248号《宝应县城镇职工基本医疗保险暂行办法》、宝政发（2004）73号《县政府关于印发宝应县城镇破产、改制企业退休人员和享受低保待遇下岗失业人员参加医疗保险的实施意见的通知》。宝应县人民政府制定的相关医疗保险规定不违背上级部门制定的文件精神，应当执行。本案丁杏元在2006年5月参加医疗保险时，自愿选择住院基本医疗保险参保形式，按规定缴纳了保险费用3000元，宝应县医疗保险基金管理中心为其办理了相应的住院医疗保险而没有为其办理统帐结合医疗保险并建立个人帐户并无不当。丁杏元上诉提出“退休人员参加基本医疗保险，个人不缴纳基本医疗保险费”的理由，系对文件精神的片面理解，因其

按照《中华人民共和国劳动法》第七十三条规定，劳动者在退休情形下享受社会保险待遇应依法享受。《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的规定》（国发（1998）44号）、江苏省劳动和社会保障厅文件苏劳医（2002）8号《关于困难企业职工和破产企业退休人员医疗保险问题的意见》对退休人员如何参加基本医疗保险作出具体规定，一审判决已详细阐述，本院亦同意原审对此问题的分析论证。宝应县人民政府根据上述文件精神，先后制定宝政发（2000）248号《宝应县城镇职工基本医疗保险暂行办法》、宝政发（2004）73号《县政府关于印发宝应县城镇破产、改制企业退休人员和享受低保待遇下岗失业人员参加医疗保险的实施意见的通知

江苏省扬州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）扬行终字第00142号上诉人（原审原告）丁杏元。委托代理人刁实祥。被上诉人（原审被告）宝应县医疗保险基金管理中心，住所地在宝应县苏中中路***号。法定代表人王宏，主任。委托代理人朱晓涛，江苏宝宇律师事务所律师。上诉人丁杏元因不履行社会保障法定职责一案，不服高邮市人民法院（2015）邮行初字第00087号行政判决，向本院提起上诉。本院于2015年……