（2016）鄂01行终80号

根据《湖北省人口与计划生育条例》第四条的规定，东西湖区卫计委对其辖区内的计划生育工作和与计划生育有关的人口具有管理的职权。东西湖区卫计委在执法过程中经调查认为，《湖北省人口与计划生育条例》规定再婚夫妻才能申请再生育第二孩，马会容于2014年5月12日生育时并无婚姻登记记录，虽事后马会容及案外人郑XX承认该小孩系二人所生，且于2014年11月8日已经补办了婚姻登记，但因马会容于2014年11月6日至8日分别与褚XX及郑XX登记结婚，且其生育的第二孩的出生医学证明中也无父亲姓名的记录，加之其拒绝配合进行医学技术鉴定，故认定马会容生育第二孩的行为违反了《湖北省人口与计划生育条例》第四十一条第二款和《﹤湖北省人口与计划生育条例﹥应用中有关问题的解释》第六条第二项之规定，构成违法生育。本院认为，根据《人口与计划生育法》的规定，我国实行计划生育制度。《人口与计划生育法》第十八条规定，国家稳定现行生育政策，鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女；符合法律、法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。《湖北省人口与计划生育条例》第十五条

根据《湖北省人口与计划生育条例》第四条的规定，东西湖区卫计委对其辖区内的计划生育工作和与计划生育有关的人口具有管理的职权。东西湖区卫计委在执法过程中经调查认为，《湖北省人口与计划生育条例》规定再婚夫妻才能申请再生育第二孩，马会容于2014年5月12日生育时并无婚姻登记记录，虽事后马会容及案外人郑XX承认该小孩系二人所生，且于2014年11月8日已经补办了婚姻登记，但因马会容于2014年11月6日至8日分别与褚XX及郑XX登记结婚，且其生育的第二孩的出生医学证明中也无父亲姓名的记录，加之其拒绝配合进行医学技术鉴定，故认定马会容生育第二孩的行为违反了《湖北省人口与计划生育条例》第四十一条第二款和《

湖北省武汉市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）鄂01行终80号上诉人（原审原告）马会容。被上诉人（原审被告）武汉市东西湖区卫生和计划生育委员会，住所地武汉市东西湖区五环大道55号。法定代表人洪汉望，系该委员会主任。委托代理人高睿，系该委员会工作人员。委托代理人郭梓成，湖北怡达律师事务所律师。被上诉人（原审被告）武汉市卫生和计划生育委员会，住所地武汉市江岸区江汉北路20号。法定代表人朱宏斌，……