（2018）湘01行终336号
裁判要旨
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项的规定，提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。经审理查明，童某某无法证明长沙市岳麓区坪塘街道办事处实施了放火的行为，故不能证明被诉行政行为存在，童某某的起诉没有事实根据。据此，依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项的规定，裁定驳回童某某的起诉。案件不收取案件受理费。上诉人童某某上诉称：一、《行政诉讼法》规定被告承担举证责任，一审认为没有证据证实被上诉人实施了放火行为，上诉人起诉没有事实依据，违反了行政诉讼法举证责任的规定。二、放火行为实际系被上诉人实施，放火行为和后面的强拆行为不能割裂，对强拆行为的承认便是对放火行为的认可。综上，请求：一、撤销长沙市岳麓区人民法院（2017）湘0104行初165号行政裁定；二、支持上诉人原审诉讼请求。被上诉人长沙市岳麓区坪塘街道街道办事处答辩称：被上诉人没有实施放火行为，本案没有证据证实是被上诉人实施了放火行为，上诉人的起诉、上诉均没有事实根据，请求依法维持原审裁定。本院认为，上诉人在一审中的诉讼请求系要求确认被上诉人于2017年2月20日对上诉人实施的强制行为（本案中表现为纵
摘要
童某某、长沙市岳麓区坪塘街道办事处二审行政裁定书
正文（节选）
湖南省长沙市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）湘01行终336号上诉人（原审原告）童某某，女，汉族，1947年7月17日出生，住长沙市岳麓区。委托代理人聂珍，湖南耀银律师事务所律师。被上诉人（原审被告）长沙市岳麓区坪塘街道办事处，住所地长沙市岳麓区坪塘大道狮峰山村。法定代表人吉文斌，主任。委托代理人刘懿，湖南越一律师事务所律师。委托代理人袁杜,系长沙市岳麓区坪塘街道办事处司法所工作人员。上……