（2016）陕01行终427号

本案的焦点问题是：原告王军丽要求被告西安市雁塔区人力资源和社会保障局履行法定职责办理退休手续的诉讼请求能否成立。为了保障公民在年老时依法从国家和社会获得物质帮助的权利，国家建立了基本养老保险制度。任何参加基本养老保险的个人，有权在符合法定条件时办理退休手续，按月领取养老金。《中华人民共和国社会保险法》第十六条规定，“参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。”由此可见，达到退休年龄和缴费年限满十五年为按月领取养老金的两个必备条件。就本案而论，原告王军丽虽已达到法定退休年龄，但依其《个人缴费记录单》显示，原告实际缴纳个人养老保险的年限为十年零五个月，其实际缴费年限未满十五年。庭审中，原告称其一般工龄已超过15年，认为一般工龄等同于连续工龄，故原告的视同缴费年限已达15年，被告应当给原告办理退休手续，按月发放养老金。经审查，视同缴费年限是指职工全部工作年限中，其实际缴费年限之前的按国家规定计算的连续工作时间。原告于1982年9月参加工作，于1993年8月11日被开除工职，依据内务部《关于工作人员曾受开除、劳动教育、刑事处分工龄计算问题的复函》第一条“

本案的焦点问题是：原告王军丽要求被告西安市雁塔区人力资源和社会保障局履行法定职责办理退休手续的诉讼请求能否成立。为了保障公民在年老时依法从国家和社会获得物质帮助的权利，国家建立了基本养老保险制度。任何参加基本养老保险的个人，有权在符合法定条件时办理退休手续，按月领取养老金。《中华人民共和国社会保险法》第十六条规定，“参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。”由此可见，达到退休年龄和缴费年限满十五年为按月领取养老金的两个必备条件。就本案而论，原告王军丽虽已达到法定退休年龄，但依其《个人缴费记录单》显示，原告实际缴纳个人养老保险的年限为十年零五个月，其实际

陕西省西安市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）陕01行终427号上诉人（原审原告）王军丽，西安市碑林区永保幼儿园工作人员。委托代理人成志俊，陕西省人大新闻发展中心退休职工。被上诉人（原审被告）西安市雁塔区人力资源和社会保障局。住所地，西安市雁环中路*号。法定代表人田利萍，局长。委托代理人苗育，该局工作人员。委托代理人常文静，陕西丰瑞律师事务所律师。上诉人王军丽要求被上诉人西安市雁塔区人力资……