其他（城建） （2019）鄂09行终110号

上诉人尹运海一审的诉讼请求一是确认被告应城市住房和城乡建设局占用原告经营的土地进行项目建设的行为违法；二是被告和第三人共同支付占地补偿费20万元。关于第一项诉讼请求，应城市住房和城乡建设局（原应城市城乡建设局）建设应城市体育馆北侧道路连通工程（该工程于2015年6月8日开工建设，工期2个月），占用尹运海开荒经营的土地，尹运海在工程施工期间以补偿问题未解决多次阻扰工程人员施工，被应城市公安局于2015年8月13日行政拘留，被诉占用土地的行为是事实行为，尹运海应当知道该行政行为，其请求确认占地行为违法的起诉期限应从该工程施工结束时开始计算。此后至本案2019年3月22日提起行政诉讼之日止，尹运海多次向各级部门信访反映诉求。其中，湖北省信访局于2016年4月18日向尹运海送达《信访事项不予受理告知书》，明确告知信访事项依法通过诉讼途径解决，其提出信访的事实足以推定尹运海对被诉行为属于“应当知道”的情形，而此时尹运海没有依法提起诉讼继续信访，属于自身原因耽误起诉期限，故尹运海提起确认占地行为违法的起诉远远超过法定起诉期限。关于第二项诉讼请求，因尹运海就占地补偿一直未能达成补偿协议，根据行政先行

上诉人尹运海一审的诉讼请求一是确认被告应城市住房和城乡建设局占用原告经营的土地进行项目建设的行为违法；二是被告和第三人共同支付占地补偿费20万元。关于第一项诉讼请求，应城市住房和城乡建设局（原应城市城乡建设局）建设应城市体育馆北侧道路连通工程（该工程于2015年6月8日开工建设，工期2个月），占用尹运海开荒经营的土地，尹运海在工程施工期间以补偿问题未解决多次阻扰工程人员施工，被应城市公安局于2015年8月13日行政拘留，被诉占用土地的行为是事实行为，尹运海应当知道该行政行为，其请求确认占地行为违法的起诉期限应从该工程施工结束时开始计算。此后至本案2019年3月22日提起行政诉讼之日止，尹运海多

湖北省孝感市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2019)鄂09行终110号 上诉人（原审原告）尹运海，男，1968年4月30日出生，汉族，应城市人，住应城市。 委托诉讼代理人刘力臣，湖北熠耀律师事务所律师。代理权限：起诉、出庭、调解、签收法律文书。 被上诉人（原审被告）应城市住房和城乡建设局。住所地：应城市城中蒲阳大道29号。 法定代表人邓文明，该局局长。 出庭负责人卢三明，该局副局长。 委托诉……