土地承包经营权出租合同纠纷 （2019）黔05民终5993号

原告主张其将争议土地的土地承包经营权出租给被告杨勋鳌，双方之间存在出租合同关系并据此向二被告主张土地租赁费和土地不能复原产生损失，其前提应是原告对争议土地享有土地承包经营权。原、被告争议的土地，双方均认可在第一轮土地承包时是以原告父亲朱祖胜为户主承包，但2009年，纳雍县人民政府已向被告杨爽颁发了纳集用（2009）第17010107号集体土地使用证，争议土地全部包含在该集体土地使用证内，即杨爽已依法取得争议土地的使用权，朱祖胜户已丧失对争议土地享有的土地承包经营权。原告认为其仍享有争议土地的承包经营权，实质上是对被告杨爽持有的纳集用（2009）第17010107号集体土地使用证持有异议，应通过行政复议或行政诉讼途径解决，不属于人民法院受理民事诉讼范围。据此，一审法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四款、第一百五十四条第三款之规定，裁定：驳回原告朱绪龙的起诉。案件受理费4900元，依法不予收取。二审中，当事人未向本院提交新证据。本院二审查明的事实和证据与一审一致。本院经审查认为，上诉人主张双方之间系土地承包经营权出租合同纠纷，被上诉人抗辩双方系土地承包经营转让合同纠纷，根

原告主张其将争议土地的土地承包经营权出租给被告杨勋鳌，双方之间存在出租合同关系并据此向二被告主张土地租赁费和土地不能复原产生损失，其前提应是原告对争议土地享有土地承包经营权。原、被告争议的土地，双方均认可在第一轮土地承包时是以原告父亲朱祖胜为户主承包，但2009年，纳雍县人民政府已向被告杨爽颁发了纳集用（2009）第17010107号集体土地使用证，争议土地全部包含在该集体土地使用证内，即杨爽已依法取得争议土地的使用权，朱祖胜户已丧失对争议土地享有的土地承包经营权。原告认为其仍享有争议土地的承包经营权，实质上是对被告杨爽持有的纳集用（2009）第17010107号集体土地使用证持有异议，应通过

贵州省毕节市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）黔05民终5993号上诉人（原审原告）：朱绪龙，男，1959年5月5日出生，汉族，住贵州省纳雍县。被上诉人（原审被告）：杨勋鳌，男，1951年4月8日出生，汉族，住贵州省纳雍县。被上诉人（原审被告）：杨爽，男，1959年8月22日出生，汉族，住贵州省纳雍县。上诉人朱绪龙因与被上诉人杨勋鳌、杨爽土地承包经营权出租合同纠纷一案，不服贵州省纳雍县人民……