（2017）新23行终7号

原告阿不都ＸＸ·阿木提以自己于2013年6月30日因维权被昌吉市公安局行政拘留十日，之后在过安检站验身份证时会发出报警，且在网上无法用身份证订飞机票、火车票为由，向昌吉州公安局递交书面的紧急反映材料，要求恢复其身份证正常使用。原告认为其反映的问题属于昌吉州公安局的职权范围，但昌吉州公安局却不依法履行职责，故认为被告州公安局的行为属于不作为、乱作为。庭审中，被告昌吉州公安局辨称，在收到昌吉州政法委转交的原告信访材料后，经审查，认为原告所反映的事项不属于本机关的管辖，遂依据《信访条例》及《公安机关信访工作规定》的相关规定，将材料转至有管辖权的昌吉市公安局处理，故认为不属于不作为，且认为该案法院不应受理。根据庭审中原、被告双方提交的证据，可以看出原告所反映的问题，被告昌吉州公安局已经依据《信访条例》及《公安机关信访工作规定》的有关规定进行了转交处理。最高人民法院（2005）行立他字第4号”关于不服县级以上人民政府信访行政管理部门、负责受理信访事项的行政管理机关以及镇（乡）人民政府作出的处理意见或者不再受理决定而提起的行政诉讼人民法院是否受理的批复”中明确规定，对于信访工作机构依据《信访条例》

原告阿不都ＸＸ·阿木提以自己于2013年6月30日因维权被昌吉市公安局行政拘留十日，之后在过安检站验身份证时会发出报警，且在网上无法用身份证订飞机票、火车票为由，向昌吉州公安局递交书面的紧急反映材料，要求恢复其身份证正常使用。原告认为其反映的问题属于昌吉州公安局的职权范围，但昌吉州公安局却不依法履行职责，故认为被告州公安局的行为属于不作为、乱作为。庭审中，被告昌吉州公安局辨称，在收到昌吉州政法委转交的原告信访材料后，经审查，认为原告所反映的事项不属于本机关的管辖，遂依据《信访条例》及《公安机关信访工作规定》的相关规定，将材料转至有管辖权的昌吉市公安局处理，故认为不属于不作为，且认为该案法院不应

新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)新23行终7号上诉人（原审原告）：阿不都ＸＸ·阿木提，男，1966年6月1日出生住昌吉市。被上诉人（原审被告）：昌吉回族自治州公安局。住所地：昌吉市北外环西路**号。法定代表人：韦新建，该局局长。上诉人阿不都ＸＸ·阿木提因行政不作为一案，不服昌吉市人民法院（2016）新2301行初88号行政裁定书，向本院提起上诉。本院受理后，……