土地行政管理（土地） （2019）粤71行审复1187号
裁判要旨
《中华人民共和国行政强制法》第三十五条、第五十四条规定，行政机关申请人民法院强制执行前，应当催告当事人履行义务，且催告书应当载明当事人依法享有的陈述权和申辩权。申请执行人在催告时未告知被执行人依法享有陈述权和申辩权，属明显违法并损害被执行人合法权益的情形，依法应不准予强制执行。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百六十一条第一款第（四）项、第一百零一条第一款第（十四）项的规定，裁定不准予强制执行穗埔国土规划资罚〔2018〕275号《土地违法案件行政处罚决定书》。复议申请人广州市规划和自然资源局不服原审裁定，申请复议称：一、复议申请人作出的涉案处罚决定事实清楚、证据确凿，程序合法、正当，被执行人也自认涉案房屋没有办理相关用地审批手续。二、原审判决适用《中华人民共和国行政强制法》第三十五条错误，应适用该法第五章关于申请法院执行的规定。三、该局在处罚告知时告知了陈述申辩和听证的权利，在处罚决定中亦告知了申请复议和提起诉讼的权利，法院在收到申请执行材料后会听取当事人意见，实质上已保障了被执行人的陈述申辩权。综上，请求二审法院撤销原裁定并准予执行涉案处罚决定。本院经
摘要
《中华人民共和国行政强制法》第三十五条、第五十四条规定，行政机关申请人民法院强制执行前，应当催告当事人履行义务，且催告书应当载明当事人依法享有的陈述权和申辩权。申请执行人在催告时未告知被执行人依法享有陈述权和申辩权，属明显违法并损害被执行人合法权益的情形，依法应不准予强制执行。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百六十一条第一款第（四）项、第一百零一条第一款第（十四）项的规定，裁定不准予强制执行穗埔国土规划资罚〔2018〕275号《土地违法案件行政处罚决定书》。复议申请人广州市规划和自然资源局不服原审裁定，申请复议称：一、复议申请人作出的涉案处罚决定事实清楚、证据
正文（节选）
广州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书(2019)粤71行审复1187号复议申请人（原申请执行人）：广州市规划和自然资源局（原广州市国土资源和规划委员会），住所地广东省广州市越秀区******。法定代表人：彭高峰，主任。委托代理人：任东波、张周游，均系该单位工作人员。被申请人（原被执行人）：范成秋，男，1960年2月9日出生，汉族，住广州市黄埔区***********，公民身份号码440*****……