（2016）冀02行赔初5号

依据《中华人民共和国国家赔偿法》的相关规定，行政机关及其工作人员行使职权，侵犯公民、法人或者其他组织合法权益，造成损害的，受害人有权请求赔偿。本案被告作出的变更登记行为即被告为第三人郑猛颁发集体土地使用证的行为，符合《土地登记规则》的相关规定，行政主体适格，程序合法。后因唐山市丰南区人民法院作出民事判决确认郑立祥与郑猛、郑旺签订的房屋转给契约无效，导致作为变更登记的基础民事行为已不存在，故应撤销被告为第三人郑猛颁发的集体土地使用证。申请行政赔偿的前提是存在违法行为并导致损失发生，本案被告行为并不存在违法之处，故原告申请赔偿于法无据，对其申请损失鉴定不予准许。依据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十三条之规定，判决如下：驳回原告孟秀华、郑立祥、郑强的诉讼请求。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省高级人民法院。审　判　长　　田耐忠代理审判员　　胡津湘代理审判员　　杨春艳二〇一六年八月十日书　记　员　　钟　源 来源：百度“马 克 数据网”

依据《中华人民共和国国家赔偿法》的相关规定，行政机关及其工作人员行使职权，侵犯公民、法人或者其他组织合法权益，造成损害的，受害人有权请求赔偿。本案被告作出的变更登记行为即被告为第三人郑猛颁发集体土地使用证的行为，符合《土地登记规则》的相关规定，行政主体适格，程序合法。后因唐山市丰南区人民法院作出民事判决确认郑立祥与郑猛、郑旺签订的房屋转给契约无效，导致作为变更登记的基础民事行为已不存在，故应撤销被告为第三人郑猛颁发的集体土地使用证。申请行政赔偿的前提是存在违法行为并导致损失发生，本案被告行为并不存在违法之处，故原告申请赔偿于法无据，对其申请损失鉴定不予准许。依据《最高人民法院关于审理行政赔偿案

河北省唐山市中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2016）冀02行赔初5号原告孟秀华，女，1947年4月16日生，汉族，农民，住唐山市路南区。原告郑立祥，男，1949年9月29日生，汉族，农民，住址同上。原告郑强（曾用名郑大强），男，1975年2月6日生，汉族，农民，住址同上。委托代理人闫兆英，唐山市路北区乔屯法律服务所法律工作者，特别授权。被告唐山市丰南区人民政府，住所地唐山市丰南区政苑大街……