（2016）陕71行终68号

根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第一条第二款，对不属于人民法院行政诉讼受案范围的事项作了排除性规定。即公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：（六）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。本案中，西安市国土资源局长安分局2003年7月15日作出的长土测字（2004）第（153）号《用地范围略图》，是关于用地单位的用地面积和界址情况的测量记载，对上诉人的权利义务不产生实际影响，故上诉人提起的诉讼不属于人民法院行政诉讼的受案范围。一审法院依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第一条第二款第（六）项之规定，以起诉人的起诉不属于人民法院行政诉讼的受案范围为由裁定不予立案，认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，并无不当，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　郑　鸿代理审判员　蒲　晨代理审判员　宋一林二〇一六年八月二十五日书　记　员　王茗仪

根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第一条第二款，对不属于人民法院行政诉讼受案范围的事项作了排除性规定。即公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：（六）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。本案中，西安市国土资源局长安分局2003年7月15日作出的长土测字（2004）第（153）号《用地范围略图》，是关于用地单位的用地面积和界址情况的测量记载，对上诉人的权利义务不产生实际影响，故上诉人提起的诉讼不属于人民法院行政诉讼的受案范围。一审法院依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第一

西安铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2016）陕71行终68号上诉人（原审起诉人）田荣辉，男，汉族。上诉人田荣辉因诉西安市国土资源局长安分局用地范围略图违法一案，不服西安铁路运输法院（2016）陕7102行初423号不予立案行政裁定，向本院提起上诉。上诉人田荣辉上诉称，一审认定事实不清，证据不足，对“行政行为”理解片面，对“不产生实际影响的行政行为”说法主观、武断，一审所谓的“内部过程中阶段性……