（2015）威行终字第6号

《中华人民共和国治安管理处罚法》（以下简称《治安管理处罚法》）第二条规定：“扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。”文登区公安局有权对违反治安管理的行为人进行处罚。《治安管理处罚法》第四十二条第（二）项规定：“有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（二）公然侮辱他或者捏造事实诽谤他人的；”本案中，文登区公安局提供的证据能够证实，闫淑花参与协商并向王树安房产中介门市抛洒殡葬黄纸的事实，已构成公然侮辱他人的行为。文登区公安局作出的行政处罚决定事实清楚，证据充分，适用法律正确。闫淑花在行政处罚告知后提出申辩，文登区公安局依法进行复核，作出的处罚决定程序合法。闫淑花要求撤销文登区公安局作出的行政处罚决定，无证据证实，法院不予支持。经法院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）项之规定，判决维持文登区公安局2014年6月17日作出的文公

《中华人民共和国治安管理处罚法》（以下简称《治安管理处罚法》）第二条规定：“扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。”文登区公安局有权对违反治安管理的行为人进行处罚。《治安管理处罚法》第四十二条第（二）项规定：“有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（二）公然侮辱他或者捏造事实诽谤他人的；”本案中，文登区公安局提供的证据能够证实，闫淑花参与协商并向王树安房产中介门市

山东省威海市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）威行终字第6号上诉人（原审原告）闫淑花，公司职员。委托代理人丁显荣，莱西政律法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）威海市文登区公安局，住所地威海市文登区米山路59号。法定代表人马一东，局长。委托代理人张同建，威海市文登区公安法制大队副主任。委托代理人林文乳，威海市文登区公安局法制大队民警。原审第三人王树安，文登市九通房产销售有限公司经理。上……